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律師辯論:錯過兌獎期限 500萬大獎能否被討回
日期：2007-09-29 作者：張勇王明見習記者何健實習生吳聰聰 閱讀：3,603次
《北京晨報》報道，8月26日，安徽農民汪亮解在北京豐臺區(qū)吳家村中了1注500萬元的七星彩特等獎，卻未及時兌獎，被告知該彩票作廢，500萬元獎金被北京體彩中心電腦自動打入調節(jié)基金賬戶，用以設置特別獎、調整獎金等。百般無奈，卻又不甘心放棄。9月27日，汪亮解正式委托律師，欲打官司向體彩中心討回獎金。據了解，這是國內首例因彩票兌獎期限引發(fā)的官司。
汪亮解能不能通過法律手段要回500萬元獎金？本期法治沙龍就相關的問題進行探討，思考在法律框架下，彩民如果贏，可能從哪里獲得突破而贏；如果輸，又可能在什么地方敗下陣來。
時間：9月25日下午
地點：上清寺太平洋廣場A座志同律師事務所
主持人：晚報新聞律師團成員陳 昊
參加嘉賓：合縱律師事務所 韓龍濤
志和智律師事務所侯國躍
潛衛(wèi)律師事務所 何桐雨
靜升律師事務所 傅達慶
錯過兌獎期限，誰的錯
“既然是打官司來討要獎金，那么我們首先得確定彩民與彩票之間屬于何種法律關系?！鄙除堃婚_始，主持人陳昊便單刀直入地鎖定討論的第一目標。
“我認為是一個合同關系?！焙瓮┯瓯硎荆梢钥醋魇且环N買賣合同關系，即彩民花錢買了一張彩票，雙方買賣合同關系即成立，就像去超市買東西一樣，交完錢后，消費者和超市之間就形成買賣合同關系，如果商品質量有問題，你可以去找超市。
“我也贊成是一種合同關系，但不是買賣合同關系?！表n龍濤認為，應該是一種彩票合同，彩民是為中獎這種偶然發(fā)生的事件而發(fā)生交易，形成合同關系，其性質類似于期待合同或保險合同。
侯國躍補充說，這種合同關系應屬于《合同法》中沒有明確設立的種類，在外國一般稱之為“射幸合同”，意思是說“射中幸運”了。
無論是什么種類的合同關系，雙方形成了一種合同關系是沒有爭議的，那么合同法就成為理解這起訴訟的主要法律依據，傅達慶近似總結性地說明。
確定雙方的法律關系后，首先引起與會律師關注的問題便是，彩民汪亮解錯過兌獎究竟是誰的錯？因為如果彩票機構存在過錯，按照合同法的相關規(guī)定，那么彩民便可以從這里獲得突破，贏得法律優(yōu)勢。
傅達慶認為，作為彩票發(fā)行機構，及時發(fā)布了中獎信息，并多次發(fā)布500萬即將到期的消息，且彩票的背面“購票須知”中一般都印有28天兌獎期限的說明，所以發(fā)行機構已經盡到了告知義務，最大限度地避免了棄獎出現，不存在過錯。
與傅達慶的觀點一樣，何桐雨和韓龍濤也認為在本案中，彩票機構已經盡到了告知義務，錯過兌獎是彩民自身主觀上有過錯，“他不相信自己能中獎，所以不關心開獎結果?！?/p>
然而，侯國躍提出不同意見。他認為，作為彩民，應及時通過報紙、電視和網絡來獲悉中獎結果，這種規(guī)定是否加大了一個弱勢者彩民的義務，應該平衡一下合同雙方的權利和義務。
經過三輪討論，問題變得清晰——如果彩民想確定彩票機構在他錯過兌獎期限中存在過錯，至少得證明自己買彩票時沒有被告知兌獎時間和地點，而且在彩票銷售場所也未看到類似的說明，彩票背面也沒有發(fā)現此種說明。如此，彩民便可以證明自己未及時兌獎，不是自身的錯，而是彩票機構的過錯，彩票機構就應對彩民錯過兌獎承擔相應的民事賠償責任。
設定兌獎期限，是不是霸王條款
如果兌獎期限不是28天，而是60天甚至更長，也許這位中獎的彩民不會錯過兌獎。汪亮解準備打官司，是因為他委托的律師表示，28天兌獎期限的規(guī)定是霸王條款，應屬無效，無效了，當然你可以拿回那500萬元。
“28天的兌獎期限是彩票機構自設的，但不能認為是霸王條款?！备颠_慶的觀點很明確，在他看來，自國家體育總局頒布的《中國足球彩票發(fā)行與銷售管理辦法》頒布以來，無論是體育彩票還是福利彩票，兌獎期限都習慣地為28天，逾期未兌獎者視為自動棄獎，不再予以兌付。
傅達慶補充說，彩民與彩票機構之間是合同關系。根據《合同法》第六十一條，合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。
韓龍濤和何桐雨也認為，不能單純認為該條款為霸王條款。所謂霸王條款，是指“格式合同中的不合理條款”，主要是指一方以自己的獨立意志在格式合同中所作的對己方有利而對相對方不利的規(guī)定。彩票發(fā)行機構的游戲規(guī)則是經財政部審批通過的，28天的兌獎期限也是事先告知的，而且500萬元棄獎獎金也被北京體彩中心電腦自動打入調節(jié)基金賬戶，不存在對發(fā)行機構有利的因素。
不是霸王條款，那是否意味著28天的兌獎期限是生效條款呢？主持人陳昊把問題進一步深化，在他看來，彩民購買彩票后，兌獎期限的規(guī)定是否隨即轉化為雙方合同關系中的約定，還是個值得探討的問題。如果沒有生效，那彩民將不受這一條款約束，想什么時候兌獎都可以。
一開始就表明支持彩民打官司討回500萬的侯國躍表示，即使28天兌獎期限不是霸王條款，也是一個未生效的條款，彩票機構單方面制定規(guī)則，未與彩民協商，而且28天的期限排除了彩民的主要權利，顯然對彩民不公平，彩民是否愿意接受這個兌獎期限的設定，都成問題。而從這位彩民的情況來看，顯然是不接受28天的兌獎期限設定。
彩票業(yè)未立法，官司輸贏皆正常
就在大家辯得不可開交之時，何桐雨來了個順勢而為，“即使28天兌獎期限無效，那多少天有效？60天、半年還是一年，總得有個規(guī)定吧，不然法官拿什么判你贏呢？”
有20年歷史的彩票業(yè)，到目前為止尚未制定《彩票法》，只有財政部制定的規(guī)章《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》。這個司法實踐中的技術操作問題猶如一磅炸彈，讓支持彩民打官司的侯國躍也不得不承認，如何操作，在彩票業(yè)沒有立法之前，司法實踐中如何處理確實是個難題。
侯國躍認為，通過司法實踐來推動立法，在我國并不少見。這個極端案子的判決恰好可以喚起立法者的注意。“這對審判法官來說，也需要創(chuàng)造的勇氣?！彼f。
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