今年1月,某品牌口香糖上的“全國牙防組認(rèn)證”標(biāo)志。資料照片
因質(zhì)疑全國牙防組認(rèn)證資格,數(shù)月前北京律師李剛和上海律師陳江先后對(duì)其提起訴訟。日前記者走訪超市,發(fā)現(xiàn)曾風(fēng)行一時(shí)的“全國牙防組認(rèn)證”標(biāo)志,已變?yōu)椤叭珖婪澜M”,沒有了“認(rèn)證”字樣。
6月20日,上海市區(qū)一棟老舊居民樓頂層,一個(gè)普通小套間,門敞開著,只有一位律師在,高高大大,模樣老成,他叫陳江。今年2月,陳江在上海起訴全國牙防組,引起很大反響。以前在牙膏、口香糖上常見的“全國牙防組認(rèn)證”標(biāo)志,現(xiàn)在已不見“認(rèn)證”字樣。
“預(yù)料到會(huì)有很多困難,但沒想到會(huì)如此一波三折”
與新聞中的風(fēng)光不同,他們提起的訴訟其實(shí)并不太順利。
我國現(xiàn)行民事訴訟法第一百零八條規(guī)定,提出訴訟的原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織,也就是說,要想對(duì)牙防組提起訴訟,必須是消費(fèi)者。陳江到附近超市,自己作為消費(fèi)者,花8.8元買了一瓶使用“全國牙防組認(rèn)證”標(biāo)志的某品牌口香糖。
2月17日,陳江在上海閔行區(qū)法院狀告超市、生產(chǎn)口香糖的食品有限公司、全國牙防組、衛(wèi)生部,要求消除口香糖包裝上的“全國牙防組認(rèn)證”標(biāo)志,理由是全國牙防組違反客觀獨(dú)立、公正公開、誠實(shí)信用的原則開展認(rèn)證活動(dòng),構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐。
“預(yù)料到會(huì)有很多困難,但沒想到會(huì)如此一波三折?!保吃拢啡?,陳江收到閔行法院的書面通知,要求補(bǔ)充提交“全國牙防組與衛(wèi)生部直接侵權(quán)的證據(jù)”。
陳江起訴目的本在全國牙防組,如不能證明牙防組應(yīng)列為本案被告,該案便失去意義。陳江苦思后找到牙防組在上海的兩名專家之一,在門診病房處從早上守至最后一位病人診治結(jié)束,最終獲得一個(gè)簡短的采訪錄音證據(jù),主要內(nèi)容圍繞該專家經(jīng)歷的認(rèn)證過程展開。
“我只能按程序一步步往下走”
3月21日,牙防組召開“記者說明會(huì)”,承認(rèn)其認(rèn)證不具“法定權(quán)威性”。站出來面對(duì)新聞媒體的全國牙防組副組長兼辦公室主任、北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院預(yù)防教研室主任張博學(xué)同時(shí)辯解,全國牙防組的認(rèn)證工作不屬于違法行為,企業(yè)的贊助和捐贈(zèng)完全是自愿的,牙防組開展的工作完全是為了老百姓。牙防組表示,1992年牙防組準(zhǔn)備對(duì)口腔保健用品進(jìn)行評(píng)審的時(shí)候,國內(nèi)還不知道認(rèn)證為何物,《認(rèn)證認(rèn)可條例》2003年11月1日正式生效后,牙防組已停止接受企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。
李剛與陳江對(duì)此連呼荒謬:國務(wù)院早在1991年就頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證條例》對(duì)“認(rèn)證”作過嚴(yán)格的界定,“除此之外,不存在對(duì)認(rèn)證的其他定義?!倍婪澜M已停止認(rèn)證3年的說法,起碼有4例反證,證明到當(dāng)時(shí)為止牙防組還在提供認(rèn)證。
“口水戰(zhàn)”打了一場又一場,案件仍在緩慢而艱難地進(jìn)展中。法院回復(fù)陳江,“是否立案,仍在審查中”。陳感慨,都說公益訴訟案件受理難,關(guān)鍵在立案,確實(shí)如此。“到現(xiàn)在我只能按程序一步步往下走。”
“希望給公益訴訟研究以借鑒和參考”
按專家的說法,“牙防組接連被告事件”并非消費(fèi)者普通維權(quán)官司,而是專業(yè)人士以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中國公益訴訟的實(shí)踐。
然而,公益訴訟的過程絕不輕松?!稗k這個(gè)案件,很花時(shí)間和精力,我平常接過的案子根本沒這么麻煩?!标惤锌?。在準(zhǔn)備訴訟過程中,他找出了很多公益訴訟論文進(jìn)行研究。“我希望這個(gè)案件能成為典型案例,為我國公益訴訟研究提供一些借鑒和參考?!?
陳江不確定自己今后還會(huì)不會(huì)打公益訴訟官司,頻繁提起公益訴訟讓他有點(diǎn)吃不消,但他眼睛中又閃著光芒,“我認(rèn)為做人還是要有點(diǎn)社會(huì)責(zé)任感,不能只關(guān)注個(gè)人利益。”
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