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律師上書(shū)人大有普法意義

    日期：2006-12-06     作者：王石川    閱讀：2,876次

    11月29日，深圳警方為嚴(yán)厲打擊黃業(yè)，將一百名涉嫌賣(mài)淫、嫖娼的違法犯罪人員在深圳游街示眾。事件發(fā)生后，立即引起媒體的聚焦和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。上海普若律師事務(wù)所律師姚建國(guó)對(duì)此事表示反對(duì)，并上書(shū)全國(guó)人大，表達(dá)自己的觀點(diǎn)。姚律師認(rèn)為，深圳警方的這一做法“會(huì)造成惡劣的國(guó)際影響”，并且“活動(dòng)本身是違法的”。

（12月5日《新民晚報(bào)》）深圳涉黃示眾行為涉嫌違法，這已成為公論。正如律師所言：“福田警方將未經(jīng)審查、審判的犯罪嫌疑人公開(kāi)處理，顯然違背了法律程序，屬于法外施刑。”去年3月，深圳市公安局龍崗區(qū)分局龍新派出所在轄區(qū)的大街上懸掛歧視性條幅，也被指違背憲法基本原則?；诖?，律師此次上書(shū)全國(guó)人大，頗具普法意義。

今年的12月4日是第六個(gè)全國(guó)法制宣傳日，也是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第一個(gè)法制宣傳日。就在當(dāng)天，中國(guó)法學(xué)界泰斗馬克昌，走進(jìn)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)與大學(xué)生們交流。馬克昌表示，法制建設(shè)是一條漫長(zhǎng)的路，應(yīng)加強(qiáng)普法教育。

律師這個(gè)充滿光榮和夢(mèng)想的群體，他們的奔走和鼓與呼很大程度上其實(shí)在起著普法的作用。泰斗如此表示，新生代也是如此。近年來(lái)，公益訴訟越來(lái)越多，律師在其中扮演了舉足輕重的角色。在今年普法日來(lái)臨之際，中國(guó)律師協(xié)會(huì)入選央視評(píng)選的“年度十大法治人物”。頒獎(jiǎng)詞是這樣寫(xiě)的：中國(guó)律師的一百年，也是中國(guó)人逐漸認(rèn)知公平的一百年。中國(guó)律師走過(guò)了漫長(zhǎng)的歷程，直到今天，在我國(guó)有12萬(wàn)執(zhí)業(yè)律師為了他們當(dāng)事人的權(quán)益而努力奔走?！麄兪欠ㄖ紊鐣?huì)不可缺少的力量，他們用智慧與學(xué)識(shí)贏得了整個(gè)社會(huì)的認(rèn)同和尊重。頒獎(jiǎng)詞有不吝溢美之嫌，實(shí)際上，在我國(guó)向法治國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程中，律師的作用不容小覷。公民拿什么維護(hù)權(quán)益？當(dāng)然依靠法律；那么由誰(shuí)來(lái)出面？律師?？购獍酝鯒l款，對(duì)決利益集團(tuán)，就更需要公益律師挺身而出。

因此，上海律師上書(shū)全國(guó)人大不僅為當(dāng)事人主張了權(quán)利，還“教育”了涉嫌違法的深圳警方。讓律師給執(zhí)法機(jī)關(guān)普法，聽(tīng)起來(lái)頗具反諷意味，但很有必要性。至于上書(shū)全國(guó)人大究竟能否獲得令人滿意的答復(fù)，現(xiàn)在還沒(méi)有答案，但是效果卻達(dá)到了——就像公益律師維權(quán)經(jīng)歷一樣，有一定的普法意義。比如，律師喬占祥狀告鐵道部，律師支持市民鄧維捷告銀行跨行查詢收費(fèi)……

據(jù)悉，律師參與的公益訴訟，罕有勝訴，有時(shí)連立案都極其困難。但這些都不是最重要的，重要的是公民從公益訴訟中能獲知自己所擁有的更多的權(quán)利，不僅僅公民從中能受到普法教育，被訴訟對(duì)象也接受了普法的洗禮，最終，收獲的是社會(huì)公平。