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應(yīng)訴反傾銷缺乏專業(yè)人才 鋼鐵企業(yè)高薪聘美國(guó)律師

    日期：2001-03-13     作者：市律協(xié)宣傳部    閱讀：4,823次

《北京青年報(bào)》消息：昨天從鞍山鋼鐵集團(tuán)公司了解到，鞍鋼對(duì)美國(guó)10家鋼鐵廠提出的普碳熱軋卷板反傾銷訴訟的應(yīng)訴一期工作已經(jīng)完成，鞍鋼已填寫了美國(guó)商務(wù)部發(fā)出的A、C、D三種調(diào)查問(wèn)卷，按律師要求提供了生產(chǎn)的有關(guān)記錄和數(shù)據(jù)，有關(guān)文件已送到美國(guó)商務(wù)部核查。據(jù)了解，與鞍鋼一起應(yīng)訴的其他4家國(guó)內(nèi)鋼鐵公司寶鋼、武鋼、本鋼、萊鋼的一期工作亦已完成。
■高薪聘請(qǐng)美國(guó)律師
這次為應(yīng)訴美國(guó)反傾銷一案，五家公司均高額聘請(qǐng)了美方律師，其中，鞍鋼聘請(qǐng)了美國(guó)迪克斯丁律師事務(wù)所作為本案的應(yīng)訴律師。據(jù)鞍鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司副總經(jīng)理、鞍鋼反傾銷應(yīng)訴工作組組長(zhǎng)李達(dá)光介紹，之所以聘請(qǐng)美方律師，是因?yàn)榘疵绹?guó)法律規(guī)定，必須是在美國(guó)注冊(cè)的律師才能在美國(guó)辦案。
據(jù)悉，鞍鋼在選擇美方律師事務(wù)所時(shí)根據(jù)四點(diǎn)要求在美國(guó)實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)：一是律師事務(wù)所必須具有一定實(shí)力；二是有打過(guò)反傾銷案子的經(jīng)驗(yàn)，尤其是打過(guò)與中國(guó)有關(guān)的反傾銷案，了解中國(guó)的企業(yè)運(yùn)作模式；三是在歷次的辦案中，勝訴率較高；四是沒(méi)有代表過(guò)美國(guó)企業(yè)投訴過(guò)中國(guó)企業(yè)。當(dāng)然，被選中的美方律師事務(wù)所還有非常固定和強(qiáng)大的中國(guó)律師事務(wù)所合作伙伴，像反傾銷這類訴訟，沒(méi)有中、美兩方律師的共同合作是很難辦成的。
■缺乏應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)和人才
但李達(dá)光先生也不得不承認(rèn)，由于中國(guó)“反傾銷”歷史較短，在如何預(yù)防、如何應(yīng)對(duì)上國(guó)內(nèi)還缺乏這樣的經(jīng)驗(yàn)，尤其是缺乏能熟練運(yùn)用WTO規(guī)則和法律的律師隊(duì)伍及相關(guān)人才。他說(shuō)通過(guò)這次應(yīng)訴，我們可以吸取到不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如我們對(duì)信息反應(yīng)比較慢，這次反傾銷，美國(guó)的一些鋼鐵企業(yè)早有議論，直到提出訴訟時(shí)，我們才有反應(yīng)；必須真正了解國(guó)外市場(chǎng)的策略，這樣才能盡量避免涉及此類訴訟。
他還說(shuō)，從某種程度來(lái)說(shuō)，做好市場(chǎng)預(yù)防機(jī)制比積極應(yīng)訴更重要，因此要從美國(guó)聘請(qǐng)常年律師或利用進(jìn)口商等渠道收集市場(chǎng)信息，關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和該國(guó)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反應(yīng)，特別是對(duì)那些有跡象表明將被起訴的商品，要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。
■新聞名詞：什么叫傾銷
一般來(lái)說(shuō)，傾銷通常以《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》為依據(jù)，即指出口的商品價(jià)格低于正常價(jià)值，向進(jìn)口國(guó)銷售而給進(jìn)口國(guó)造成損害的行為。這主要有三個(gè)條件：一是產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)值；二是此行為給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害；三是損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。