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2003年春天,就在湖北律師遭遇了“信譽冬天”之后,湖北省司法廳作出了整肅律師隊伍的決定。2003年的主題被確定為“律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)年”。而后,“深化律師隊伍建設(shè)年”、“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”、“律師文化建設(shè)年”、湖北律師建設(shè)年一個接一個。
到了2007年初,來自湖北律師隊伍的好消息不斷。先是91名律師被省司法廳記功授獎,這在該省歷史上還是首次。而后,在各地人大政協(xié)換屆選舉中,有150多名執(zhí)業(yè)律師被選為人大代表或者成為政協(xié)委員,比上一屆的74名翻了一番。以湖北389家律師事務(wù)所、4747名律師的總量,這個比例在各行業(yè)中是相當(dāng)高的。
上為政府分憂下為百姓解難
湖北省司法廳廳長張堅認(rèn)為,律師隊伍是一個很特殊的社會階層。他們的民主法制意識較強,隨時處于社會各類矛盾的最核心區(qū),對社會穩(wěn)定和公平正義的影響極大。因此,湖北省司法廳在制定律師隊伍整頓活動方案時,堅定了一個宗旨:搭建平臺,正面引導(dǎo),積極服務(wù),發(fā)揮作用。2004年5月16日,讓許多湖北律師至今覺得榮耀。湖北省委常委會議決定,組建一個由41名資深律師組成的省律師顧問團,上為政府分憂,下為百姓解難。
此后,湖北省的16個市、州和區(qū)成立了律師顧問機構(gòu),81個縣、市、區(qū)也成立了相應(yīng)機構(gòu)。各級顧問團律師總數(shù)達到655人,占湖北律師總數(shù)的七分之一。
律師顧問團的工作是卓有成效的。成立以來,律師為黨政機關(guān)授課613次,參與重大法律項目論證592次,為政府起草修改審查合同818份,代理政府各類案件2000余件,挽回各類經(jīng)濟損失8億元。
2005年,湖北在香港舉行“湖北周”大型經(jīng)貿(mào)招商活動,司法廳選派6名律師隨團前往?,F(xiàn)任湖北律協(xié)會長張粒律師被選中。項目簽約時,她也坐在主席臺上,面前的座位號牌上寫著:律師張粒。
主席臺上的變化被敏銳的香港記者逮了個正著。香港大公報、文匯報等紛紛報道此事。報紙發(fā)表評論說,這是內(nèi)地法治建設(shè)的一次突破,彰顯了湖北建設(shè)法制政府的理念和決心。
發(fā)揮律師特長參與信訪接待
湖北建立律師參與接待信訪上訪機制,始于2002年8月份。湖北省信訪局和司法廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于律師參與信訪接待工作的意見》,到2004年全國開展大接訪活動時,顯現(xiàn)出了不可替代的積極效果。
“2005年春節(jié)前,我和其他4名律師組成省處理疑難上訪案件法律咨詢工作組,在省委政法委和司法廳的具體指導(dǎo)下,在全省各地跑了整整3個月?!辈芤噢r(nóng)說,在收集大量材料后,他們逐案寫出專題報告,使案件得到了公正的處理,化解了多年的矛盾。
2006年,湖北省委常委、政法委書記鄭少三在全省公開大接訪,他身后出現(xiàn)了3名律師的身影?!斑@說明律師的作用得到了認(rèn)可?!辈芤噢r(nóng)正是這3名律師之一。
現(xiàn)在,湖北律師在信訪工作中,已經(jīng)深入到各個階層、各個機關(guān)。在湖北省婦聯(lián),每天有專門維護婦女兒童權(quán)益的律師值班;在團省委,則有致力于未成年人保護的律師接待信訪者……
湖北荊門60多歲的律師彭先廣給自己定了個“三三制”:三分之一的時間用作給黨委政府作“顧問”;三分之一的時間做社會糾紛的“調(diào)解員”;三分之一的時間當(dāng)好弱勢群體的“保護神”。從2005年起,彭先廣的律師事務(wù)所共辦理法律援助案件433件。他說,律師的價值不在于錢,而是法律的尊嚴(yán),是社會的公平正義。
在湖北,不只一個彭先廣,從2003年至今,湖北律師中涌現(xiàn)出不少先進典型。湖北十大杰出青年蔡學(xué)恩、全國優(yōu)秀法律援助律師王林、一等功獲得者法援律師鄧家斌是他們中的優(yōu)秀代表。這些律師之所以獲得群眾的愛戴,他們有一個共同點:熱心社會公益,充分發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用。
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