醫(yī)療律師:為病患和諧不遺余力
日期:2006-08-11
作者:上海法治報
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曾經(jīng),他們是醫(yī)生,在醫(yī)院里救死扶傷;現(xiàn)在,他們是律師,在事務(wù)所里調(diào)和矛盾。中國社科文獻(xiàn)出版社和中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)雜志社最近聯(lián)合發(fā)布的2006年《醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書》指出,建立值得信賴的“醫(yī)療律師制度”,是保障醫(yī)患雙方利益的良好途徑。
在上海,奔波在醫(yī)患糾紛調(diào)處第一線的專業(yè)醫(yī)療律師已經(jīng)超過了20人。
上海市衛(wèi)生局有關(guān)人士透露,上海去年超過90%的醫(yī)療糾紛最終以醫(yī)患雙方的和解告終,醫(yī)療律師在其中起了相當(dāng)大的作用。
更為重要的是,上海的醫(yī)療律師深入醫(yī)患糾紛的源頭,見證醫(yī)療過程,編制風(fēng)險告知書,及時消除糾紛的苗頭。為醫(yī)生安心行醫(yī),為患者安心就醫(yī),醫(yī)療律師責(zé)挑兩擔(dān),功不可沒。
化解糾紛
和解是第一目標(biāo)
一位80多歲的休克病人入院后,醫(yī)生立即對癥治療。就在確診休克原因時,病人的病情突然惡化,在搶救過程中死亡。死者家屬懷疑死因是用藥不當(dāng),醫(yī)生建議尸檢。當(dāng)家屬提出封存輸液袋時,護(hù)士順口說的一句“毀了”,頓時“引爆”了家屬的情緒。
雖然醫(yī)院一再解釋,所謂“毀了”是指按常規(guī)處理方法把袋子上的管子剪斷了,可家屬卻認(rèn)為是毀滅證據(jù)。雙方為此發(fā)生糾紛,直至尸檢證實(shí)死亡原因是內(nèi)臟破裂所致,在雙方律師的耐心調(diào)解下,糾紛才得以和解平息。
這是上海市康昕律師事務(wù)所主任黃宜辰律師最近接觸到的一樁醫(yī)療糾紛,作為院方的代理人,黃律師拿著尸檢鑒定書,在醫(yī)院和患者之間跑了不下5、6次。“盡管鑒定下來院方?jīng)]有責(zé)任,但考慮到患者的心情,最終我們建議院方以慰問金的形式拿出幾千元安撫患者,患者最后和院方達(dá)成和解?!?
黃宜辰是滬上為數(shù)不多的有近20載醫(yī)療官司職業(yè)經(jīng)歷的律師之一,他接手過上百起醫(yī)療案件。
據(jù)黃宜辰介紹,在康昕所過去一年代理的近90樁醫(yī)療糾紛中,像以上案例那樣最終達(dá)成“醫(yī)患和解”的,超過了9成?!捌骄總€糾紛的調(diào)解次數(shù)都要超過3次,最多的甚至要達(dá)到10次,就是為了避免激化矛盾。”
9成的和解率在滬上另一家著名的醫(yī)療專業(yè)律師事務(wù)所————上海市康正律師事務(wù)所主任童劍云處也得到印證。
在康正所去年代理的近百件醫(yī)療糾紛中,代表醫(yī)院的占七成,代表患者占三成,和解率也將近9成。
據(jù)了解,按照《上海市律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)利益沖突認(rèn)定和處理規(guī)則》,同一律師事務(wù)所及其律師不得在訴訟、仲裁類對抗性案件中,接受對方或雙方當(dāng)事人的代理律師。加之滬上有能力處理醫(yī)療官司的事務(wù)所較少,康正所、康昕所經(jīng)常在同一官司里代表矛盾的兩方“打照面”。
“盡管站在不同的立場,但達(dá)成和解,是我們雙方代理律師都愿意看到的結(jié)果。和解,是我們醫(yī)療律師的第一選擇。作為醫(yī)療律師一定要有責(zé)任心、同情心?!秉S宜辰、童劍云向筆者表達(dá)了相同的看法。
預(yù)防矛盾
普法是第一任務(wù)
值得注意的是,上海的醫(yī)療律師除了在糾紛出現(xiàn)后,當(dāng)好“滅火隊長”外,也逐步介入到醫(yī)院日常的法律事務(wù)中,從源頭上防止醫(yī)院陷入醫(yī)患糾紛的風(fēng)險。
黃宜辰在擔(dān)任本市某三級甲等醫(yī)院的法律顧問期間,就曾被邀請去參加院長辦公會,任務(wù)就是為院長的重大法律決策提供意見,嚴(yán)把法律風(fēng)險關(guān)。同時,他還經(jīng)常參與審定醫(yī)院對外簽訂的合同、協(xié)議。
令他印象深刻的是,一次重大疑難病癥手術(shù)的“全程監(jiān)護(hù)”經(jīng)歷。當(dāng)時,他全程見證了醫(yī)患之間的風(fēng)險提示及文書簽訂過程,并從法律角度,用第三方語言告知雙方的權(quán)利和義務(wù)。在律師的見證下,醫(yī)生和病人都以正常的心態(tài)面對手術(shù),最后手術(shù)也相當(dāng)成功。
據(jù)了解,目前,醫(yī)院聘請法律顧問在上海各大醫(yī)院已不鮮見。本市中心區(qū)的某大醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人告訴筆者,自醫(yī)院聘請醫(yī)療律師做法律顧問后,醫(yī)患糾紛的發(fā)生率下降了三成?!捌刚埦哂袑I(yè)醫(yī)療知識的醫(yī)療律師做醫(yī)院的法律顧問,為醫(yī)生創(chuàng)造了一個安心的行醫(yī)環(huán)境,也為患者提供了一個更規(guī)范、更安全的就醫(yī)環(huán)境,對醫(yī)療糾紛的出現(xiàn)起到了防患于未然的作用。”
根治矛盾
立法是第一呼聲
隨著醫(yī)療律師在參與調(diào)解醫(yī)療糾紛中作用的日益凸現(xiàn),成立以醫(yī)療律師為主的醫(yī)療糾紛第三方仲裁機(jī)構(gòu)也成為醫(yī)療律師界熱議的話題。
早在2004年,上海市律師協(xié)會民事法律研究委員會組織有關(guān)律師編寫《上海律師辦理醫(yī)患糾紛案件操作指引》時,有關(guān)委員就提出了建立糾紛調(diào)解第三方組織————“上海市醫(yī)療糾紛仲裁調(diào)解委員會”。
黃宜辰是主要的倡議者之一,他指出,建立非訴訟機(jī)制,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的有益嘗試。“通過中立的醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,有時候能更有效地解決問題,仲裁調(diào)解中心的成立將有利于消除社會矛盾。”
但也有業(yè)內(nèi)人士指出,調(diào)解醫(yī)患糾紛,調(diào)解人員必定需要具備相當(dāng)?shù)尼t(yī)學(xué)知識和一定的法律知識。其中有些人員必定和醫(yī)院有著千絲萬縷的聯(lián)系?!叭绾伪U险{(diào)解的中立、權(quán)威,需要建立回避制度等一系列措施做保障,這影響了該組織成立的進(jìn)程?!?
童劍云也指出,之所以仲裁委遲遲未能成立,主要原因是立法上的缺失,仲裁委成立之前,提高處理醫(yī)療糾紛的相關(guān)法規(guī)的規(guī)格是關(guān)鍵。