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“植樹收費(fèi)”引發(fā)熱議 律師：于情于法都不可取

    日期：2007-03-12     作者：葉寧    閱讀：2,848次

    本報昨日一版報道《參加義務(wù)植樹，為何還要交費(fèi)》，引起武漢市綠化委員會高度重視。昨日，綠化委負(fù)責(zé)人程炎清表示，市民應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，義務(wù)植樹不等于免費(fèi)植樹，植樹收費(fèi)合情合理。

程炎清說，幾十年前，國家倡導(dǎo)義務(wù)植樹，只是“挖個坑一種了事”，因缺少后期的維護(hù)，很多樹苗往往種了沒多久就死掉，那樣的義務(wù)植樹是做無用功。

他說，每年植樹節(jié)期間，綠化委都要耗費(fèi)相當(dāng)大的人力物力，找地、買苗、挖坑、維護(hù)……50元錢只是象征性的收費(fèi)，并不存在違規(guī)行為。

針對“植樹收費(fèi)未經(jīng)物價部門備案審批”的質(zhì)疑，程炎清稱，這是一項(xiàng)公益性活動，非營利性經(jīng)營活動，無須物價部門批準(zhǔn)。

根據(jù)武漢市政府《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》實(shí)施細(xì)則規(guī)定，適齡公民，每人每年必須義務(wù)植樹3至5株，也可采取“以資代勞”的方式，按每人12元標(biāo)準(zhǔn)向轄區(qū)綠委辦繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)，由轄區(qū)綠委辦組織代種。

昨日有市民提出，按這項(xiàng)規(guī)定，如果植樹反而要繳更多的錢，如此植樹收費(fèi)，豈不是打擊市民義務(wù)植樹的積極性嗎？

湖北省今天律師事務(wù)所律師王萬雄直言不諱地說：“難道收費(fèi)就是有責(zé)任心？就能保證樹苗能夠成活？園林部門的做法不合理。”

他說，國家倡導(dǎo)公民義務(wù)植樹，市民熱情參與，愛綠護(hù)綠本應(yīng)鼓勵，不管出于什么理由，有關(guān)部門都不應(yīng)收費(fèi)，應(yīng)引導(dǎo)市民正確植樹，提高樹木的成活率。

鏈接：“全民義務(wù)植樹”來自于1981年12月五屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》。為貫徹執(zhí)行這一決議，1982年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》，其中第十一條規(guī)定：“義務(wù)植樹所需的苗木費(fèi)、管護(hù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自力更生勤儉節(jié)約的原則，一般由林權(quán)所有單位負(fù)責(zé)解決。有的單位因綠化任務(wù)大，資金困難，確實(shí)無力承擔(dān)全部費(fèi)用的，按單位隸屬關(guān)系，由各級財(cái)政酌情解決。”