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律師當(dāng)上最高法院法官引發(fā)思考……

    日期：2007-03-05     作者：楊濤    閱讀：3,934次

   “最高人民法院此次從律師中選調(diào)法官，將對全國法官隊伍的結(jié)構(gòu)和律師事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生劃時代的影響。”從業(yè)十余年的資深律師張衛(wèi)兵，剛剛完成了“從律師到法官”的角色轉(zhuǎn)變：由湖北珞珈律師事務(wù)所主任律師，成了最高人民法院審判監(jiān)督庭法官。去年以來，和張衛(wèi)兵一起完成角色轉(zhuǎn)變的，還有另外３名律師同行和１４名法學(xué)教授、副教授。這個數(shù)字，從２０００年最高人民法院首次面向社會公開招考法官算起，已有２２名。

    從學(xué)者中遴選法官，特別是擔(dān)任法院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在近年來越來越多見，但從律師中遴選法官，特別是律師作為自由職業(yè)者以后，還是比較少見。這主要原因在于法官與律師之間的交流渠道不暢通，律師作為自由職業(yè)者與作為國家?guī)в泄珓?wù)員性質(zhì)的法官，存在身份上的鴻溝，由法官變成律師容易，而律師轉(zhuǎn)換成法官難。再加上律師職業(yè)收入更高，一些律師不太愿意當(dāng)法官。然而，從律師中遴選法官，卻非常有利于提高法官的素質(zhì)，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊伍，因此，這樣的遴選是多多益善，值得大力推廣。

    世界主要的兩大法系——大陸法系與英美法系對于法官的產(chǎn)生是循不同的思路。在大陸法系，專業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)后分別到法院、檢察院、律師事務(wù)所實習(xí)一段時間，并通過兩次考試后，就能直接擔(dān)任法官。而在英美法系，專業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)后要取得律師執(zhí)業(yè)資格，從事律師工作或者檢察官工作滿一定的工作年限，才能經(jīng)過選拔擔(dān)任法官。這兩種制度各有優(yōu)劣，不過，從總體上講，英美法系對于法官的遴選機制更具科學(xué)性，它能從總體上保證法官具有更高的素質(zhì)。

    我們國家的法官只要具備相應(yīng)的學(xué)歷，通過司法考試就能擔(dān)任，與大陸法系的法官的遴選機制大體相同。從目前來看，這樣選拔出來的法官基本能適應(yīng)審判工作的需要，但是從提高法官的整體素質(zhì)上講，非常有必要大力推行從律師中遴選法官的制度。

    從根本意義上講，法官的審判工作不是“自動售貨機”，不是將法律條文與事實從一邊輸入，然后從另一邊簡單地輸出答案，因此，法官絕對不是僅僅能掌握法律知識就能嫻熟地進行審判工作。美國學(xué)者霍姆斯就說，法律的生命從來不是邏輯，而是經(jīng)驗。就是實行成文法的國家，由于法律條文的不周延，法律存在諸多漏洞，法官在許多情況下要進行獨立的價值判斷才能做到司法公正。所以，法官必須要有社會常識，要知曉民間冷暖，能體察社情民意，而這些經(jīng)驗從哪里來？就是要法官在社會上的閱歷，要在社會上經(jīng)歷過風(fēng)吹雨打，而這些顯然是從學(xué)院一出來就進入法院的高堂大院的學(xué)院派法官所無法具備的，但是，律師作為一個自己對自己飯碗負(fù)責(zé)并且廣泛地接觸社會方方面面的自由職業(yè)者，顯然在這方面是一大強項。因此，律師出身的法官更能公正和周全地處理一些復(fù)雜的案件。

    從律師中遴選法官，還非常有利于換位思考，打破現(xiàn)有法官“官本位”的思維?！笆路墙?jīng)過不知難”，一些法官之所以對律師存在一定的偏見，之所以對保護犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利不力，主要原因就在于他們在法官這個職位呆得太長，不能體會其他人的真實想法。如果大量的法官從律師中遴選，那么這些法官就能體會到律師對于保障當(dāng)事人權(quán)利的正當(dāng)訴求，就有利于改進律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，從而推進對于當(dāng)事人特別是犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保護。

    從律師中遴選法官，對于減少司法腐敗也有一定的促進作用。一些律師不愿進入法官行列，是因為法官的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于律師，但另一方面，一些有志于法律事業(yè)的律師卻很愿意進入法官行列，那是因為他們經(jīng)濟上已經(jīng)比較富裕，而法官的尊崇的社會地位，法官保障社會公正的功能，能更大地推動社會進步實現(xiàn)自身價值吸引了他們。所以，那些具備了一定條件的律師遴選到法官隊伍來，能避免一些法官因為收入少而想方設(shè)法進行貪污腐敗的現(xiàn)象。

    要讓更多的律師能遴選到法官隊伍來，就需要“不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來源渠道，推進法官職業(yè)化建設(shè)”，要讓律師轉(zhuǎn)變?yōu)榉ü俚那栏訒惩?，不受身份的限制。但更為重要的是，要真正提高法官的地位，保障審判獨立與法官獨立，讓法官能真正依據(jù)法律而不是其他因素來公正司法，使得法官的這一職業(yè)能發(fā)揮其應(yīng)有的社會價值，如此才能提高法官職業(yè)的吸引力，從而讓更多的優(yōu)秀律師投身于法官的職業(yè)。