網(wǎng)上投稿
2018 年8月30日，國家新聞出版總署（下稱“版署”）發(fā)布通知稱，將對網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤翱偭空{(diào)控”，“控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量”。消息一出，直接導(dǎo)致年初因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)停批版號的影響雪上加霜，部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)為了生存，不得不打起了“購買版號”、“版號授權(quán)”的曲線救國主意。
但是，因版號由版署發(fā)給特定的主體、特定的游戲，所以其身份屬性極強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)擅自交易（購買、許可）網(wǎng)絡(luò)游戲版號，存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，匯總相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)如下：
一、網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營合法條件：“四證一備”
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定及實(shí)踐，我國網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營，至少應(yīng)當(dāng)具備如下“四證一備”：
（1）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）：在線運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一種，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得B25類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）。實(shí)踐中，運(yùn)營主體申請文網(wǎng)文、版號、網(wǎng)游備案時(shí)，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時(shí)，均需要提交ICP許可證作為申請材料。
（2）網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證（文網(wǎng)文）:在線運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營性網(wǎng)絡(luò)文化的一種，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得文網(wǎng)文。實(shí)踐中，運(yùn)營主體申請網(wǎng)游備案時(shí)，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時(shí)，均需要提交文網(wǎng)文許可證作為申請材料。
（3）著作權(quán)登記證書：盡管我國著作權(quán)不以登記生效，但實(shí)踐中，運(yùn)營主體申請版號時(shí)，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時(shí)，均需要提交著作權(quán)登記證書作為申請材料。
（4）版號：版號俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“出生證”，實(shí)際上包括版署批文和ISBN號兩部分，是網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營的必備前置審批程序，由版署審批。
（5）網(wǎng)絡(luò)游戲備案：網(wǎng)絡(luò)游戲備案是文化部的要求，俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”，網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營后30日必須辦理網(wǎng)絡(luò)游戲備案。
上述“四證一備”，不僅是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，也是游戲入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時(shí)平臺重點(diǎn)核查的項(xiàng)目，可以說缺一不可。
二、版號交易的政策背景：“三定待定”、“總量控制”
但是，因?yàn)榻衲昴瓿鯂也课瘜用嫱菩袡C(jī)構(gòu)改革，版署職能從廣電總局剝離出來（實(shí)際上2013年才合并進(jìn)去的……），由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作，中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權(quán)局）牌子。但是新的版署一直以“三定”工作沒有確定為由，暫停了網(wǎng)絡(luò)游戲版號發(fā)放工作，導(dǎo)致近六個(gè)月以來，市場上積壓了數(shù)千款網(wǎng)絡(luò)游戲沒有發(fā)放版號。
而2018年8月30日，新版署發(fā)布最新通知，“根據(jù)教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知”（這個(gè)理由也是醉了……），新版署“將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量”，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。這無疑對嗷嗷待哺的網(wǎng)絡(luò)游戲市場當(dāng)頭一棒。
至此，兩項(xiàng)政策疊加，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營雪上加霜，基本處于無米下鍋的狀態(tài)。為了疏解手上積壓的網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營需求，大家各顯神通，于是版號交易大行其道（目前一個(gè)版號已經(jīng)炒到30~50萬元左右）。
三、套用版號的行政監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)
正是因?yàn)榍笆鲈?，眾多網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)為了能夠盡快上線運(yùn)營新游戲，常見的做法包括裸奔，或者盜用版號、購買版號（含版號授權(quán)）、套用老版號等。
其中，盜用版號、購買版號（含版號授權(quán)）、套用老版號都屬于套用版號，即新游戲套用已經(jīng)獲得版號的舊游戲（別人的游戲或者自己的老游戲，通常已經(jīng)下線或者停更，但是版號沒有注銷）名稱、版號等材料，提交給國內(nèi)渠道（安卓和IOS等）上線過審。
由于國內(nèi)渠道也急著盼望有新游戲上線，所以往往不會實(shí)質(zhì)審版號、游戲名稱、游戲內(nèi)容、收款單位的一致性，這就給套用版號留下了可乘之機(jī)。
但是，根據(jù)《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定，以及匯業(yè)黃春林律師與監(jiān)管部門溝通經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)獲得版號的網(wǎng)絡(luò)游戲變更作品內(nèi)容或者更新資料片的，視為新作品應(yīng)重新申請版號；已經(jīng)獲得版號的網(wǎng)絡(luò)游戲變更游戲出版服務(wù)單位、游戲名稱或主要運(yùn)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交有關(guān)變更材料，經(jīng)省級出版行政主管部門審核后報(bào)國家版署辦理變更手續(xù)。
所以，套用其他網(wǎng)絡(luò)游戲的版號的，視為游戲內(nèi)容發(fā)生根本變化，應(yīng)當(dāng)重新申請版號；且運(yùn)營機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。未按照上述要求辦理的，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)出版行政執(zhí)法部門將按非法出版物查處”。
此外，不排除未來監(jiān)管政策趨嚴(yán)的情況下，相關(guān)渠道可能會從嚴(yán)審核上線游戲的版號等資質(zhì)條件，未來存在套用版號的游戲可能無法在正規(guī)渠道上線運(yùn)營的法律風(fēng)險(xiǎn)。
四、版號交易的潛在民事法律風(fēng)險(xiǎn)
除了上述行政監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)外，版號交易（購買、授權(quán)）還存在如下法律風(fēng)險(xiǎn)：
1、商標(biāo)許可糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)：一般情況下，出讓方都有將舊游戲名稱注冊為商標(biāo)。但匯業(yè)律師事務(wù)所黃春林律師注意到，很多版號交易合同僅有版號購買、授權(quán)的約定，但沒有與游戲名稱有關(guān)的附屬注冊商標(biāo)有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、許可約定，更沒有辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可備案手續(xù)，出讓方隨時(shí)可能存在“反咬”受讓方商標(biāo)侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 2、著作權(quán)歸屬糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)：為了套用出讓方游戲版號，受讓方游戲名稱必須命名為出讓方游戲名稱，而該游戲名稱之前已經(jīng)在國家版權(quán)登記中心登記為出讓方名下，未來存在著作權(quán)糾紛的較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、侵犯第三方權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn)：因大多數(shù)版號交易項(xiàng)目并未做完整的法律盡調(diào)，完全不清楚出讓方的游戲之前是否存在商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)等情況，若受讓方貿(mào)然套用原版號后繼續(xù)運(yùn)營新游戲，存在游戲名稱商標(biāo)侵權(quán)，甚至“繼受”舊游戲內(nèi)容侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4、無法打擊第三方侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)：因受讓方游戲的著作權(quán)登記證書、版號等官方文件均是登記在出讓方名下，因此一旦發(fā)生第三方侵權(quán)案件，受讓方可能無法有效證明權(quán)利人身份，需要出讓方配合侵權(quán)打擊行動。
5、運(yùn)營分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)：為了規(guī)避監(jiān)管及渠道審核，部分版號交易項(xiàng)目存在套用出讓方主體資質(zhì)及銀行賬戶等情形，未來還存在新游戲運(yùn)營分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)；此外，部分舊游戲存在收入分成約定的情況（尤其是IP授權(quán)分成約定），套用版號后的新游戲是否會被第三方主張分成，存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
6、其他法律風(fēng)險(xiǎn)：因套用版號，企業(yè)還存在投資欺詐、上市阻礙、信披不充分等法律風(fēng)險(xiǎn)。
所以，在現(xiàn)有政策背景下，若企業(yè)仍然堅(jiān)持購買版號的，建議在交易前開展必要的法律盡調(diào)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)慎重對待版號購買、授權(quán)合同，應(yīng)當(dāng)在合同中加入商標(biāo)轉(zhuǎn)讓/許可、舊游戲著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、新游戲著作權(quán)歸屬、侵權(quán)賠償責(zé)任分擔(dān)、第三方侵權(quán)打擊協(xié)助等有關(guān)約定。
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