4月12日,省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,回顧總結(jié)2015年全省依法行政工作情況,貫徹落實黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,研究部署今年法治政府建設(shè)各項重點任務(wù)。省長石泰峰出席會議,向省政府法律顧問頒發(fā)聘書,并作重要講話。會議由省委常委、副省長徐鳴主持,副省長、省政府秘書長張敬華宣讀了省政府法律顧問委員會組成人員名單,薛濟民代表省政府法律顧問作了表態(tài)發(fā)言。省政府法制辦主任于愛榮代表省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作匯報,省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省水利廳負責(zé)同志作了交流發(fā)言。
石泰峰強調(diào),要按照中央和省委的部署要求,倒排法治政府建設(shè)時間表,集中力量補短板,切實把政府工作全面納入法治軌道,深入推進依法行政,把法治政府建設(shè)一步一個腳印推向前進,為全面依法治省、建設(shè)法治江蘇奠定堅實基礎(chǔ)。
石泰峰對去年我省法治政府建設(shè)所取得的成績給予肯定。他說,2015年是我省法治政府建設(shè)非常重要的一年,全省各級政府及組成部門圍繞到2020年基本建成法治政府的目標任務(wù),加大依法行政推進力度,在轉(zhuǎn)變政府職能、加強政府立法、規(guī)范重大行政決策和執(zhí)法、強化行政監(jiān)督、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐,取得明顯成效。廣大行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在法治實踐中得到歷練,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力不斷提升。
對2016年法治政府建設(shè),石泰峰提出四點要求。一是認真貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要。同步謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)大計,全面推進法治政府、法治市場、法治社會一體化建設(shè),使法治成為江蘇核心競爭力的重要標志。抓緊制定我省貫徹《綱要》的實施方案,使《綱要》確定的各項任務(wù)真正在我省落地見效。二是全面落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)。大力轉(zhuǎn)變政府職能,堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下。完善依法行政制度體系,重點抓好促進科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、加強政府建設(shè)等方面的制度建設(shè)。推進政府工作規(guī)范化、程序化、法治化,健全重大行政決策機制,推動執(zhí)法重心向市縣政府下移。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立政府守信踐諾機制,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。健全依法化解矛盾糾紛機制,充分發(fā)揮行政機關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。三是切實解決法治政府建設(shè)中的突出問題。
重點解決好政府職能越位、缺位、錯位問題,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題和依法行政能力和水平不足的問題,不斷提高社會治理的法治化水平。四是建立健全法治政府建設(shè)保障機制。全面落實法治政府建設(shè)責(zé)任制,加強載體建設(shè),改進考核考評工作,加強法制機構(gòu)自身建設(shè),及時破解消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。
石泰峰指出,建立政府法律顧問制度,是新時期推進法治政府建設(shè)的重大創(chuàng)新舉措。各地各部門要認真貫徹這一制度要求,年底前全面建立政府法律顧問制度。要發(fā)揮好政府法律顧問委員會的作用,完善政府事務(wù)法律風(fēng)險防范機制。建立政府法律顧問工作運行機制和激勵制度,為政府法律顧問履責(zé)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。新聘法律顧問要自覺踐行職業(yè)操守,著重圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的重大問題和社會普遍關(guān)切的熱點問題,深入調(diào)查研究,積極提出法律咨詢意見,為政府工作在法治軌道上運行提供良好保障。
省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)同志,省政府法律顧問委員會全體委員出席會議。
來源:江蘇法制報
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