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廖澤芳：深刻領(lǐng)悟六中全會精髓 把抓好律師黨建作為最大的生產(chǎn)力
來源：中華全國律師協(xié)會 日期：2016-12-19 作者：全國律協(xié) 閱讀：6,141次
[作者] 廖澤芳 十八大代表
黨的十八屆六中全會以全面從嚴治黨為主題，以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為目標，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。為進一步扎緊“制度籠子”，全面實現(xiàn)從嚴治黨提供了更為堅實的制度支撐和紀律保證。
一、充分認識六中全會在黨的建設方面的重大創(chuàng)新與突破
黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等一系列系統(tǒng)工程，黨的組織建設是黨的建設的主要內(nèi)容之一，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等內(nèi)容，包括黨的干部隊伍建設、黨員隊伍建設、民主集中制建設等。六中全會明確了習近平總書記在全黨的核心地位，是加強黨的組織制度、黨的中央組織建設、黨的干部隊伍建設的重大成果。堅持黨的領(lǐng)導首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，一個國家，一個政黨不能沒有政治領(lǐng)導核心。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央在“一帶一路”外交布局上足顯大國風范；在深改克難、簡政放權(quán)、依法治國上規(guī)劃理政藍圖；在鐵腕反腐、拍蒼打虎、重聚黨心民心等方面充分顯示出習近平同志作為黨的領(lǐng)袖的政治智慧與治國理政的政治魄力，習近平成為黨中央的領(lǐng)導核心，不僅是黨的組織制度、黨的中央組織建設的需要，更是黨心民心所向，當之無愧，得到了全國人民的普遍認同與國際社會的高度認可。
全面從嚴治黨是“四個全面”的重要戰(zhàn)略布局。從十八屆三中全會到六中全會構(gòu)成了一條推進“四個全面”的清晰線路圖。三中全會完成了全面深化改革的頂層設計，四中全會完成了全面依法治國的法治建設目標，五中全會是落實全面建成小康社會的最后沖刺，六中全會是落實全面從嚴治黨，至此習近平同志的“四個全面”已全部布局，為實現(xiàn)中華民族崛起的中國夢奠定了堅實的政治基礎。
在“四個全面”與2020年建黨100周年之際實現(xiàn)第一個百年中國夢的形勢條件下，堅定理想信念、堅持黨的領(lǐng)導、維護中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持正確的選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保持清正廉潔的政治本色等都是黨的建設的重要課題與內(nèi)容，根據(jù)新形勢、新條件、新要求在許多方面都具有重大的創(chuàng)新與突破，是推進“四個全面”的根本保障。只有把黨的建設加強了，黨的各項事業(yè)才有根本保證，中國夢才有可能實現(xiàn)。
二、把握六中全會精神實質(zhì)，進一步認識加強律師黨的建設的重要性
六中全會對黨的建設提出了新的更高的要求，要充分認識到加強黨建工作對律師事業(yè)的引領(lǐng)保障作用。
改革開放尤其是黨的十八大以來，我國律師事業(yè)發(fā)展迅速，已成為社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中承擔著重要任務。只有堅持黨的領(lǐng)導，加強律師黨建工作，才能引領(lǐng)律師事業(yè)正確發(fā)展方向，保證黨的路線、方針、政策在律師行業(yè)全面貫徹落實。
加強律師黨的建設是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和政府職能逐步轉(zhuǎn)變，律師已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要參與者、實踐者，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、提供公共服務等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。律師積極參與公共管理，宣傳法律法規(guī)，幫教特殊人才，化解矛盾糾紛，預防違法犯罪，成為促進社會和諧的“粘合劑”，在全面深化改革中發(fā)揮著“助推器”作用。加強律師黨建工作，有利于激發(fā)律師行業(yè)活力，推動律師行業(yè)更好地參與國家治理，匯聚起全面深化改革的強大正能量。
加強律師黨的建設是鞏固黨的執(zhí)政地位內(nèi)在要求。律師是黨和政府聯(lián)系服務群眾的重要載體。目前我國的律師人數(shù)已突破30萬，具有很強的社會影響力。只有切實加強律師黨建工作，才能牢牢占領(lǐng)律師行業(yè)這塊陣地，只有加強律師的黨性教育，才能引領(lǐng)律師做當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、國家治理現(xiàn)代化的推動者、經(jīng)濟社會發(fā)展的服務者、全方位對外開放的促進者。
加強律師行業(yè)黨的建設是落實全面從嚴治黨，貫徹六中全會精神的要求所在。加強律師行業(yè)黨建工作，是貫徹從嚴治黨方針的重要組成部分。律師行業(yè)黨建是基層黨建工作的一個重要領(lǐng)域，近年來雖然黨組織建設已基本實現(xiàn)全覆蓋，但大量新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，仍面臨許多新的挑戰(zhàn)。落實全面從嚴治黨要求，必須高度重視律師行業(yè)黨建工作，以更大的力度抓緊抓好。
三、以六中全會精神為引領(lǐng)，把抓好律師黨建作為推動發(fā)展的最大生產(chǎn)力
實現(xiàn)中國夢必須堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的建設關(guān)系重大，牽動全局。六中全會通過的《準則》與《監(jiān)督條例》，是推進全面從嚴治黨、加強黨的作風建設、反腐倡廉建設的重要舉措。在新的歷史條件下，我們黨面臨著新的課題、新的挑戰(zhàn)，從嚴治黨是提升黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的重要手段。實踐表明，一個強大的政黨，對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，把黨建作為最大政績，不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，更是一個價值排序的基本問題。否則經(jīng)濟發(fā)展了、但腐敗更嚴重了，就不能增強人民群眾的認同感；技術(shù)進步了、生活改善了，但黨群關(guān)系距離更遠了，必然削弱執(zhí)政黨的基礎。因而從嚴治黨也是生產(chǎn)力，在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更是最強大的生產(chǎn)力。
目前，律師行業(yè)有的律師對加強黨的領(lǐng)導，學習黨的方針政策，黨建工作能否促發(fā)展仍存在認識上的差距，不能正確認識抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系。殊不知，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎。黨建工作是上層建筑，律師事務所通過合理組織和配置黨建生產(chǎn)力要素，不斷夯實和發(fā)展律所事業(yè)，從而形成黨建工作促律所生產(chǎn)力的這樣一種上層建筑，積極能動地反作用于律所業(yè)務與其他各項事業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，因此，夯實律所黨組織戰(zhàn)斗堡壘，以黨組織的活力激發(fā)律所發(fā)展活力，可以彰顯抓黨建促發(fā)展的作用。從《中國共產(chǎn)黨章程》來看，黨章總綱指出，我們黨“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求 ”，黨的一切奮斗歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，把抓黨建工作與推動生產(chǎn)力發(fā)展緊密結(jié)合起來是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，無論是從“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”的角度看，還是從黨的宗旨出發(fā)，律師黨建都必須圍繞推動律所生產(chǎn)力的發(fā)展來進行。人作為勞動者，是生產(chǎn)力的第一要素，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，直接影響決定著律所生產(chǎn)力的發(fā)揮。因而，抓好律師黨建可以促進律師事業(yè)的全面發(fā)展。
責任編輯：蔡利艷
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