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積極探索，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮律師在現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)中的作用

    日期：2008-06-30     作者：上海法治報(bào)    閱讀：5,344次

        

    多年來，在律師業(yè)發(fā)展的過程中，上海市長(zhǎng)寧區(qū)司法局十分重視對(duì)青年律師隊(duì)伍的建設(shè)工作。對(duì)青年律師，他們?cè)谡紊吓囵B(yǎng)，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，工作上支持，生活上關(guān)心。為了進(jìn)一步推動(dòng)青年律師與律師業(yè)的同步發(fā)展，日前，長(zhǎng)寧區(qū)舉辦第一屆優(yōu)秀青年律師評(píng)選活動(dòng)，市司法局、區(qū)委及市律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)祝賀并提出新的要求。尤其值得一提的是，在新 《律師法》規(guī)定行政管理事項(xiàng)配置和權(quán)限向區(qū)縣下放的情況下，為使區(qū)縣層面行政管理和行業(yè)管理更好、更有機(jī)地契合，長(zhǎng)寧區(qū)在全市率先成立律師工作委員會(huì)，為律師如何促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的模式和新的途徑。長(zhǎng)寧律師昂首走在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的前列，前程無量，前景輝煌！

附：與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)

推動(dòng)律師業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展   希望長(zhǎng)寧創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)

上海市司法局副局長(zhǎng) 劉忠定

    長(zhǎng)寧區(qū)有66家律師事務(wù)所，800多名律師，無論是人員規(guī)模還是業(yè)務(wù)量，在上海都占有很重要的地位，大約占了上海律師總數(shù)和業(yè)務(wù)量的1/10。長(zhǎng)寧律師業(yè)的發(fā)展非常健康，各方面的工作都走在前面，業(yè)務(wù)特色也有很好的工作基礎(chǔ)。

    今天的活動(dòng)，是展示我們律師風(fēng)采的舞臺(tái)，更是展示青年律師發(fā)展前景的平臺(tái)。它給我們提供了律師基本道德、基本條件，以及優(yōu)秀律師基本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，也可以由此展示我們律師業(yè)發(fā)展的美好前景。這類活動(dòng)非常有益。

    我們要研究律師的價(jià)值取向。我們平時(shí)說，律師的價(jià)值取向，一是追求效率，二是追求公平。追求效率，我們大家都知道，我們是為社會(huì)服務(wù)的法律工作者，是完全市場(chǎng)化的群體，我們鼓勵(lì)律師追求效益，把律師業(yè)做強(qiáng)做大。但是我們的執(zhí)業(yè)要求是追求公平。在這兩點(diǎn)上如何兼顧、保持一致，希望大家也做些研究。

    上海律師業(yè)的發(fā)展盡管已經(jīng)到了9000多名律師、800多家律師事務(wù)所的規(guī)模，業(yè)務(wù)總量達(dá)到了40億，在我們國(guó)內(nèi)看，已經(jīng)進(jìn)入了前3位的地步；但是律師業(yè)的發(fā)展，我們更看好青年律師。今天參加了活動(dòng)以后，我們對(duì)青年律師的發(fā)展、上海律師業(yè)的發(fā)展更加充滿信心。

    我談一下對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)律師工作委員會(huì)成立寄予的希望和要求。新的《律師法》頒布以后，有幾個(gè)新的要求、新的亮點(diǎn)。第一，明示了維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施，第二，對(duì)市司法局和區(qū)縣司法局對(duì)律師的行政管理的職能作了具體劃分，簡(jiǎn)單地說就是加強(qiáng)了區(qū)縣的管理職能，包括律師的準(zhǔn)入和律師事務(wù)所準(zhǔn)入的審批職權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)律師的投訴和監(jiān)管加重了區(qū)縣的職能，第三，明確對(duì)律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中如何方便執(zhí)行律師的職責(zé)，為當(dāng)事人服務(wù)，在會(huì)見被告人、庭審前的證據(jù)交換方面也給予了保障。再一個(gè)，就是對(duì)市司法局、區(qū)縣司法局和市律師協(xié)會(huì)的兩結(jié)合管理也提出了新的要求。

    市司法局和市律師協(xié)會(huì)認(rèn)真研究了當(dāng)前上海的狀況，在前一階段各區(qū)縣代表團(tuán)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，這一屆律師協(xié)會(huì)決定設(shè)立各區(qū)縣的工作委員會(huì)，主要是為了夯實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)工作重心向區(qū)縣傾斜，更好地發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)組織在區(qū)縣的職能。所以在這樣的背景下，決定成立區(qū)縣律師工作委員會(huì)。在市律師協(xié)會(huì)作出這個(gè)決議不久，長(zhǎng)寧區(qū)在全市率先成立了區(qū)的律師工作委員會(huì)，產(chǎn)生了主任、副主任和委員。我們希望長(zhǎng)寧區(qū)在原有比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)造律師管理的工作特色，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在這方面走在全市前列；同時(shí)我們要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，在上海建設(shè) “四個(gè)中心”的大環(huán)境、大背景下，在市政府大力支持下開創(chuàng)性地工作了，韓正市長(zhǎng)、艾寶俊副市長(zhǎng)幾次座談上指示：要大力發(fā)展上海的服務(wù)業(yè)，尤其是要支持上海大力發(fā)展現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)，支持評(píng)估師、會(huì)計(jì)師、制劑師、律師這幾個(gè)行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。所以在這個(gè)方面我們要認(rèn)真地探索和研究。在這方面希望長(zhǎng)寧區(qū)做得更好一點(diǎn)，長(zhǎng)寧有扎實(shí)基礎(chǔ)，有工作特色，有良好的精神狀態(tài)，有區(qū)縣司法局和工作委員會(huì)良好的合作關(guān)系，我們相信在這方面長(zhǎng)寧會(huì)做得更好。

 

中共長(zhǎng)寧區(qū)委常委、政法委書記 周文賢

 第一屆 “長(zhǎng)寧區(qū)優(yōu)秀青年律師”評(píng)審頒獎(jiǎng)和市律協(xié)長(zhǎng)寧區(qū)工作委員會(huì)的揭牌儀式，標(biāo)志著長(zhǎng)寧區(qū)的青年律師成才有一個(gè)更好的環(huán)境，我們優(yōu)秀青年律師脫穎而出；也標(biāo)志著我們長(zhǎng)寧區(qū)的律師管理、服務(wù)和自律有了一個(gè)新的起點(diǎn)。

    新修訂的 《律師法》已經(jīng)生效。前不久，長(zhǎng)寧區(qū)政法系統(tǒng)共同召開了相關(guān)的研討會(huì)，深入研究新 《律師法》的貫徹落實(shí)問題；也在中山公園地區(qū)承辦了市律師協(xié)會(huì)新 《律師法》實(shí)施大型法律咨詢宣傳活動(dòng)。下面，結(jié)合新 《律師法》的實(shí)施，我簡(jiǎn)要地談?wù)剝牲c(diǎn)想法：

    第一，在新 《律師法》明確律師屬性、賦予律師新的期待和責(zé)任的情況下，通過 “優(yōu)秀青年律師”的評(píng)選，對(duì)于樹立并增強(qiáng)全區(qū)律師社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)律師主體意識(shí)的增強(qiáng)，具有積極的意義。我希望各位獲獎(jiǎng)?wù)?，能戒驕戒躁，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，以加倍的努力團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)更多的青年律師承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，積極參與和諧社區(qū)、平安長(zhǎng)寧建設(shè)，像你們所倡議的那樣，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益而勤勉敬業(yè)，為維護(hù)法律的正確實(shí)施而執(zhí)著不悔，為維護(hù)社會(huì)的公平正義而堅(jiān)忍不拔！

    第二，在新 《律師法》規(guī)定行政管理事項(xiàng)配置和權(quán)限向區(qū)縣下放的情況下，加強(qiáng)區(qū)縣層面行政管理和行業(yè)管理的結(jié)合，已經(jīng)顯得尤為必要和迫切，因此，我區(qū)律師工作委員會(huì)的成立，不僅僅是一種象征意義，而更具有現(xiàn)實(shí)意義，也必將進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)律師業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，從而在更大意義上促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展走在前列。

    在這里，我也希望我們長(zhǎng)寧律師在市司法局和市律師協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)律師工作委員會(huì)的帶領(lǐng)下，積極探索適合上海情況、適合長(zhǎng)寧情況的行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的模式，為區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

 

 在本市19個(gè)區(qū)縣成立律師工作委員會(huì)是本屆律師協(xié)會(huì)為了貫徹落實(shí)新 《律師法》的有關(guān)精神，在上屆律師協(xié)會(huì)探索實(shí)行律師代表團(tuán)制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了充分發(fā)揮兩結(jié)合體制下區(qū)縣律師的自律管理的作用，而實(shí)行的一項(xiàng)新的改革和探索。

    雖然市律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)二次會(huì)議作出了在本市19個(gè)區(qū)縣成立區(qū)縣律師工作委員會(huì)的決定，但是有很多問題還在思索、探索之中，比如，律師工作委員會(huì)的定性和定位，區(qū)縣律師工作委員會(huì)與區(qū)縣司法局的關(guān)系、與區(qū)縣律師代表團(tuán)的關(guān)系、與市律師協(xié)會(huì)專門委員會(huì)的關(guān)系等等。但就是在這種情況下，長(zhǎng)寧區(qū)律師代表團(tuán)率先提出了成立區(qū)律師工作委員會(huì)的申請(qǐng)，充分展現(xiàn)了我們長(zhǎng)寧律師業(yè)敢為先的創(chuàng)新精神。

    因此，我也衷心希望，今天是我們長(zhǎng)寧區(qū)工作委員會(huì)的一個(gè)良好開端，希望我們長(zhǎng)寧區(qū)工作委員會(huì)在長(zhǎng)寧區(qū)司法局的監(jiān)督指導(dǎo)下，在陳剛主任，劉習(xí)赟、金立宇副主任的帶領(lǐng)下，能進(jìn)一步探索，把長(zhǎng)寧區(qū)工作委員會(huì)運(yùn)作好，為長(zhǎng)寧區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展貢獻(xiàn)我們律師、律師協(xié)會(huì)、律師工作委員會(huì)的力量！