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司法部律公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研北京市律師工作

    日期：2007-11-17     作者：北京市律師協(xié)會    閱讀：5,093次

2007年11月16日，由司法部律公司杜國興司長帶隊的調(diào)研組一行4人在京調(diào)研律師工作，調(diào)研組成員包括助理巡視員丘征、行業(yè)處處長穆益斌和涉外處處長鐘東暉。調(diào)研組與北京市司法局、北京市律師協(xié)會和部分區(qū)縣司法局召開了“北京律師法律服務(wù)工作座談會”。北京律協(xié)會長李大進(jìn)、副會長鞏沙、律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會主任王雋、行業(yè)發(fā)展研究委員會委員龐正中、律協(xié)秘書長蕭驪珠和副秘書長劉軍，北京市司法局律管處副處長柴磊，朝陽區(qū)司法局副局長魏毅力、豐臺區(qū)司法局副局長郭俊寶和延慶縣司法局副局長趙德喜參加了座談會。會議由李大進(jìn)會長主持。
會上，調(diào)研組就目前律師工作的新形勢、新問題，對新修訂《律師法》的意見和貫徹落實該法律過程中可能出現(xiàn)的問題，以及今后律師工作的重點三個方面的問題征求了意見。李大進(jìn)會長、律師代表和區(qū)縣司法局代表就調(diào)研議題分別發(fā)言，介紹了目前北京市律師工作的情況，總結(jié)了現(xiàn)階段工作中出現(xiàn)的主要矛盾和問題，并針對問題提出了解決的對策和建議。
龐正中律師提出了五大問題：一是律師的政治地位、社會地位與歷史賦予律師的使命不相稱；二是執(zhí)業(yè)環(huán)境對律師業(yè)的發(fā)展形成巨大壓力；三是律師的素質(zhì)與社會發(fā)展和市場需求有差距；四是律師事務(wù)所管理水平和國際知名律師事務(wù)所有明顯差距；五是律師行業(yè)發(fā)展不均衡、分布不合理、操作不規(guī)范等現(xiàn)狀與社會發(fā)展的要求有差距。他認(rèn)為要從業(yè)內(nèi)外兩方面解決這些問題。在行業(yè)內(nèi)，律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會要齊心協(xié)力、苦練內(nèi)功，律師事務(wù)所要狠抓管理，律師協(xié)會要在管理和服務(wù)兩條線上有新的突破，要加大懲戒力度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在行業(yè)外，要拓寬律師參政議政渠道、提高律師社會地位、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、宣傳律師正面形象。
王雋律師提出《律師法》修訂案中出現(xiàn)了新的律師事務(wù)所所組織形式，這種組織形式的變更對行業(yè)發(fā)展的影響應(yīng)當(dāng)引起司法行政管理機(jī)關(guān)和行業(yè)管理者的注意。此外，律師隊伍的持續(xù)健康發(fā)展，需要制定涵蓋全行業(yè)的總體的、長期的規(guī)劃。
朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、延慶縣司法局三位副局長分別介紹了本區(qū)、縣律師隊伍情況、律師工作開展情況、出現(xiàn)的問題和解決對策。朝陽區(qū)擁有的律師數(shù)量為全市各區(qū)之首，司法局在全區(qū)大力推行政府購買法律服務(wù)的理念，將律師推薦到各級政府，經(jīng)過幾年的努力，律師為政府、社區(qū)提供法律服務(wù)工作已經(jīng)逐步進(jìn)入良性循環(huán)，取得了良好的社會效益。律師的無序增長和無序流動、律師黨組織不健全是朝陽遇到的最大問題。豐臺區(qū)地域面積大，律師數(shù)量相對較少，以佟麗華律師為代表的公益律師群體是豐臺區(qū)的特色，他們?yōu)榫S護(hù)農(nóng)民工等弱勢群體的合法權(quán)益做了很多工作。優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是豐臺區(qū)今后一段時間的主要工作重點。延慶縣是北京最偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，只有8名律師，其中公職律師4名。他們面臨的問題是完善律師事務(wù)所管理制度和發(fā)展律師隊伍。
李大進(jìn)會長在發(fā)言中總結(jié)了行業(yè)目前面臨的困難和問題，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、拓展律師服務(wù)領(lǐng)域、律師業(yè)的稅收和收費(fèi)等問題都需要司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)注和支持。協(xié)會要制定律師行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，要采取措施在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)和諧。
杜國興司長在講話中對北京市律師行業(yè)的發(fā)展給予了肯定，并提出了新形勢下律師行業(yè)需要重點研究的幾方面問題，包括如何確保行業(yè)正確的發(fā)展方向、如何確保為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、如何確保律師隊伍的有序發(fā)展和如何確保行業(yè)管理的規(guī)范、有效。