上海的六月正值黃梅時(shí)節(jié),時(shí)急時(shí)緩的黃梅雨驅(qū)散了剛剛露頭的暑氣,清風(fēng)拂面,涼爽宜人。司法部張福森部長(zhǎng)一行來(lái)滬視察了上海市律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所,對(duì)律師工作進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)。司法部領(lǐng)導(dǎo)親切會(huì)見(jiàn)了上海律協(xié)負(fù)責(zé)人和常務(wù)理事,聽(tīng)取了朱洪超會(huì)長(zhǎng)的工作匯報(bào),并同上海律協(xié)常務(wù)理事舉行了座談,提出了許多寶貴的指導(dǎo)性意見(jiàn),為上海律師工作指明了方向。親切座談共同探討。
6月28日,司法部部長(zhǎng)張福森、副部長(zhǎng)段正坤等領(lǐng)導(dǎo)在上海市司法局局長(zhǎng)繆曉寶、副局長(zhǎng)胡榮根、桂曉民陪同下,在視察了錦天城律師事務(wù)所和東方律師網(wǎng)站以后,來(lái)到了上海市律師協(xié)會(huì),同上海律協(xié)負(fù)責(zé)人和常務(wù)理事舉行"律師工作座談會(huì)"。張部長(zhǎng)說(shuō):"今天主要是聽(tīng)聽(tīng)你們的意見(jiàn)、想法和建議,就律師工作作些調(diào)研,請(qǐng)大家隨便談。"會(huì)長(zhǎng)朱洪超向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了上海律協(xié)的主要工作,并就貫徹司法部全國(guó)律師工作電視電話會(huì)議精神和第五屆全國(guó)律師代表大會(huì)精神,加強(qiáng)行業(yè)管理和誠(chéng)信制度建設(shè),提出了今后的打算。在親切和融洽的氣氛中,律師們就《律師法》的修改、外國(guó)所的管理、律師收費(fèi)以及律協(xié)自律職能,暢所欲言地地發(fā)表了意見(jiàn),引起部領(lǐng)導(dǎo)的重視。張福森部長(zhǎng)、段正坤副部長(zhǎng)作了重要講話。段正坤副部長(zhǎng)表示,律師們提出的意見(jiàn)與建議很好,要拿回去進(jìn)行研究。
參加座談會(huì)的還有:司法部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趙大程、杜中興、杜春、吳明德、董開(kāi)軍、王公義、黃蘭政、羅厚如、曹陽(yáng)、薛新立;市司法局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人李海歌等;上海律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱寶麟、吳伯慶、繆林風(fēng)、呂紅兵、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)徐曉青以及上海律協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)恩標(biāo)等。
肯定成績(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海律協(xié)的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。張福森部長(zhǎng)、段正坤副部長(zhǎng)說(shuō):上海律協(xié)的工作搞得不錯(cuò),從制度建設(shè)到行業(yè)管理,從律師培訓(xùn)到業(yè)務(wù)研究,都走在前面,總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了許多有益的探索。段正坤副部長(zhǎng)在講話中指出,上海律師整體素質(zhì)較好,律師中涉外業(yè)務(wù)人員比例和研究生以上學(xué)歷比例都比北京、廣東要高。市司法局千方百計(jì)支持律師,市律協(xié)做了很多工作,在行業(yè)管理上動(dòng)真格的,在維護(hù)律師信譽(yù)與形象方面作了不懈的探索。一是和司法行政部門建立對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作;二是支持律師參與政治,積極爭(zhēng)取在人大增加律師代表比例和在政協(xié)設(shè)置律師界別,希望上海開(kāi)個(gè)先河;三是組織律師參與各級(jí)政府信訪接待制度,律師的價(jià)值和地位逐步得到政府及社會(huì)的認(rèn)可;四是組織律師到監(jiān)獄為特殊群體提供法律咨詢,并以志愿者身份進(jìn)入社會(huì)最基層組織一一社區(qū),為市民提供法律服務(wù),把律師工作延伸到社會(huì)各個(gè)角落,這是進(jìn)行普法教育和解決廣大群眾打官司難的重要途徑。段副部長(zhǎng)說(shuō):"這些實(shí)實(shí)在在的探索很有成效,律師對(duì)上海的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒(méi)。"
殷切期望明確方向,在律師工作座談會(huì)上,部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海律師工作提出了新的要求,并寄予厚望。張福森部長(zhǎng)在講話中指出,律師工作要在三個(gè)方面多下功夫:第一,加強(qiáng)律師管理是一個(gè)非常緊迫的課題。隨著改革的不斷深化,律師隊(duì)伍的壯大,以及"兩結(jié)合"管理體制的健全與完善,行政管理中的很大一塊要轉(zhuǎn)到行業(yè)管理中來(lái)。律師協(xié)會(huì)任務(wù)很重,一要制定職業(yè)道德規(guī)范并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行;二要加強(qiáng)律師培訓(xùn)工作,應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn);三要依法維權(quán),改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二,提高律師隊(duì)伍素質(zhì)。法律服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放是必然趨勢(shì),上海律師要適應(yīng)中國(guó)加入WTO后的新形勢(shì),變壓力為動(dòng)力,努力提高思想、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì),而思想素質(zhì)的核心則是社會(huì)效益,上海律協(xié)要在這方面做點(diǎn)文章。第三,建立和完善律師職業(yè)保險(xiǎn)與責(zé)任賠償制度。律師的道德素質(zhì)在社會(huì)上應(yīng)該是最高的,誠(chéng)實(shí)守信地為當(dāng)事人服務(wù),在制度上要有保障,使當(dāng)事人不會(huì)因律師過(guò)失而在經(jīng)濟(jì)上受到損失,提高律師的社會(huì)公信度。段正坤副部長(zhǎng)也對(duì)律師工作提出了要求。他說(shuō):上海律師在全國(guó)是個(gè)龍頭,在各方面都要帶頭,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),按江總書(shū)記5.31講話嚴(yán)格要求自己,必須有正確的思想指導(dǎo),不能把經(jīng)濟(jì)放在第一位,應(yīng)做"三個(gè)代表"的實(shí)踐者、推行者,強(qiáng)化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;加強(qiáng)行業(yè)管理和行政管理,要貫徹司法部"關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)律師工作改革的若干意見(jiàn)",并細(xì)化,找好行政管理和行業(yè)管理的結(jié)合點(diǎn),明確責(zé)、權(quán)、利,互相支持,互相配合,進(jìn)一步探索新的經(jīng)驗(yàn);建立律師誠(chéng)信體系,律師要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)法律負(fù)責(zé),無(wú)論行政方面還是行業(yè)方面,都要加大對(duì)那些搞假證偽證、作虛假?gòu)V告等行為的處理力度,使違反誠(chéng)信者名譽(yù)掃地。
部領(lǐng)導(dǎo)滿腔熱情地表示:希望上海律師與時(shí)俱進(jìn),力口大改革步伐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勇于探索,繼續(xù)前進(jìn)。
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