記上海中茂律師事務所:為世博會提供法律監(jiān)控
日期:2009-03-23
作者: 劉建
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“這里是中國館,那里,對,那個位置應該是世博軸的核心?!?月初的上海,春寒料峭。站在盧浦大橋上,上海市律師協(xié)會世博法律研究會主任、上海中茂律師事務所主任盛雷鳴律師指著那片熱火朝天的大工地,描繪著世博會會址。
中茂所是上海世博會唯一的常年法律顧問,為世博會從前期籌備直至舉辦提供全過程和全方位的法律服務。“上海市政府在項目開始階段就主動邀請律師介入,可見政府對‘依法辦博’理念的深入貫徹實施?!笔⒗坐Q說。
盛雷鳴談起6年前的一幕--世博園區(qū)的土地控制面積達5.28平方公里,是目前上海市區(qū)面積最大的開發(fā)地塊,土地性質也錯綜復雜。如何確保在現(xiàn)有的法律體系下,實現(xiàn)對該地塊的開發(fā)和運營,最大程度地發(fā)掘該地塊的增值潛力,是盛雷鳴及中茂所在“世博法律服務”上面臨的第一道難題。
通過走訪房地產局等主管部門,盛雷鳴和他的同事們起草了條款設計周密的《土地使用權收購協(xié)議》、《土地交接書》等系列合同文件。
世博會園區(qū)需動遷居民1.8萬余戶,企事業(yè)單位272家,需拆除房屋建筑總量達110萬平方米,“動遷難”成了各項前期籌備工作的攔路虎。中茂所為土地儲備中心與各區(qū)合作開展拆遷工作起草了一系列法律文件,對拆遷款支付條款做了精心的研究和安排。為落實安置房源,中茂所起草了《安置房屋定向供應協(xié)議》,針對安置房的特殊性質,通過協(xié)議對安置房開發(fā)商提供安置房、拆遷人支付拆遷款、被拆遷人獲得房屋安置三個法律關系進行了安排,妥善解決了拆遷款專款專用、房屋質量由房屋開發(fā)商負責等拆遷實踐中的難點問題。
在距離世博會開幕還有1年多的時間里,參展、招商、特許經營、票務成為了世博會籌建的重要工作?!短卦S產品生產許可協(xié)議》、《特許零售許可協(xié)議》等8份由中茂所起草或審核修改的協(xié)議文件,為世博會特許產品的生產和零售提供了“產業(yè)鏈式”的全程法律監(jiān)控。