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普陀區(qū)司法局走訪律師事務所情況

    日期：2009-02-12     作者：律公科    閱讀：3,467次

 謀求律師服務業(yè)的長遠發(fā)展
——節(jié)后普陀區(qū)司法局走訪律師事務所情況

      按照局黨委的要求，春節(jié)上班后，局機關各政治聯(lián)絡員分頭走訪了區(qū)屬各律師事務所，及時送上局黨委的關心和對新年的祝福；配合各律師事務所積極做好世博宣傳工作，及時張貼世博宣傳畫，營造迎世博的良好氣氛；深入了解我區(qū)律師業(yè)在金融危機條件下的生存和發(fā)展狀況，謀求積極的扶持政策，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供配套的法律服務?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
     （一）圍繞大局、關注民生，提升律師服務業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位。國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響正在顯現(xiàn)，作為服務經(jīng)濟的方式及“服務經(jīng)濟”內(nèi)容的律師業(yè)，也受到了不同程度的沖擊。節(jié)后一上班，局領導帶頭深入到各律師事務所，聽取律師在當前金融危機下存在的困難，以及需要政府的支持和幫助的建議，把關心支持律師業(yè)的發(fā)展，作為節(jié)后第一件大事抓緊抓好。有“危”必有“機”，去年以來，區(qū)司法局從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺的律師現(xiàn)狀考慮，積極加強調(diào)研，“扶老引新”努力實現(xiàn)律師業(yè)理念轉(zhuǎn)變、業(yè)務轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)軌、模式轉(zhuǎn)向、監(jiān)管轉(zhuǎn)換，在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中實現(xiàn)律師發(fā)展方式自身的轉(zhuǎn)變。從了解的情況看，我區(qū)少數(shù)律所因業(yè)務單一、人才缺乏、創(chuàng)收乏力；大部分律師事務所業(yè)績尚未顯現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，內(nèi)部管理有條不紊；部分律所創(chuàng)收呈增長態(tài)勢，對金融危機沖擊持樂觀態(tài)度；有的希望政府牽線有計劃的“并小擴大”，向規(guī)模所、專業(yè)所、品牌所方向發(fā)展；有的希望利用各種宣傳媒體，大力宣傳我區(qū)的優(yōu)秀律師，擴大我區(qū)律師的知名度；有的希望參與政府引進的大項工程項目，如真如副中心、長風生態(tài)園的規(guī)劃建設；一些年輕律師希望能多參與區(qū)法律援助等工作，等等。
    （二）主動協(xié)調(diào)、靠前服務，為律師業(yè)發(fā)展積極搭建平臺，確保稅收落地。去年，區(qū)司法局在充分調(diào)研的基礎上，撰寫了《關于為律師業(yè)創(chuàng)造良好區(qū)域發(fā)展環(huán)境的建議》，在本區(qū)八類重點支持產(chǎn)業(yè)目錄中，把“律師、公證等法律服務”列為“專業(yè)服務業(yè)”。區(qū)司法局還積極與發(fā)改委、招商辦、合作交流辦、財政局、稅務分局等部門的溝通協(xié)商，形成了第二、三期《普陀區(qū)企業(yè)戶管和政策扶持會審會議紀要》，在此基礎上，制定《關于普陀區(qū)律師服務業(yè)政策扶持的實施方案》。通過區(qū)領導對律師業(yè)的調(diào)研，取得區(qū)領導的積極支持。今年萬聯(lián)律師事務所被作為區(qū)四套班子與中小企業(yè)定點聯(lián)系的代表，實施定向扶持。同時，積極籌備區(qū)律師服務業(yè)發(fā)展論壇，并請區(qū)人大呼吁加強區(qū)各委、辦、局對律師業(yè)發(fā)展的支持。
    （三）宣傳世博、參與世博，努力做好法律服務保障工作，維護地區(qū)繁榮穩(wěn)定。2010年世博會是上海的機遇，也是律師業(yè)發(fā)展的機遇。律師事務所的形象宣傳是業(yè)務拓展的必要途徑，也是律師事務所面向社會，為公眾提供法律服務的必由之路。局機關要求各各律師事務所張貼世博宣傳資料，把律師事務所作為世博宣傳的窗口和世博法律問題代言的窗口。局專門制作了世博宣傳、律所推介臺歷發(fā)放相關領導和部門，加強了宣傳和營銷力度。針對世博維穩(wěn)600天的要求，區(qū)司法局發(fā)動律師積極參與群體性矛盾的化解工作中，籌劃為每個街道（鎮(zhèn)）司法所配備三個結(jié)對律師事務所。組織律師團參與了長征鎮(zhèn)朝新村集體資產(chǎn)處置糾紛的處理；組織律師參與銅川路水產(chǎn)市場的搬遷。
      我們認為，律師對市場認知和把握能力是有限的，通過政府和相關機構積極推介，加強與企事業(yè)單位接觸，開展市場分析等業(yè)務培訓，才能擴大對本區(qū)企事業(yè)單位的法律服務面，減少企事業(yè)單位涉法涉訴案件。建議局加強與企業(yè)聯(lián)合會、中小企業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織聯(lián)絡，為我區(qū)律師事務所鑲?cè)肫髽I(yè)服務提供方便，保持區(qū)內(nèi)合作，形成資源的有效配置，確保稅收落入地方財政。同時，廣泛向區(qū)政府有關委、辦、局推介參與區(qū)域經(jīng)濟建設項目、重大糾紛化解、法制建設規(guī)范工作，使“依法治區(qū)”工作落到實處。