普陀區(qū)律師就美國亞利桑那州發(fā)生車禍?zhǔn)录邮苄氯A社記者采訪
日期:2009-02-06
作者:律公科
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1月30日,由上海東湖旅行社組織的赴美旅游團(tuán),在美國亞利桑那州發(fā)生車禍,造成中國游客多人傷亡的嚴(yán)重事故,引起了各界的高度關(guān)注。2月2口上午,我區(qū)申華律師事務(wù)所沈偉民律師就該事件所涉及的法律關(guān)系接受了新華社記者的采訪。
隨著中國公民出國(境)旅游的發(fā)展,有關(guān)該類旅游的制度規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管、合同范圍、權(quán)利保障等存在諸多需健全的內(nèi)容。1.30事件暴露了出國旅游中潛在的多項隱患,新春佳節(jié)中發(fā)生在萬里之遙的同胞罹難,事故是現(xiàn)象,實質(zhì)為規(guī)范不足、監(jiān)管不力所致。
出國旅游具有國內(nèi)形成合同關(guān)系,權(quán)利、義務(wù)主要發(fā)生在國外的法律特征。游客與國內(nèi)組團(tuán)社訂立旅游合同,與國外地接社不產(chǎn)生合同關(guān)系,旅游中的六要素活動主要由地接社為服務(wù)提供人,但游客對地接社的經(jīng)營資質(zhì)、能力、條件等與旅游密切相關(guān)的事項無從了解?,F(xiàn)行《中國公民出國旅游管理辦法》僅對組團(tuán)社與境外接待社訂立書面合同的形式要求,并無實質(zhì)審查的監(jiān)管,以致安全措施和防范失控,這一制度缺陷應(yīng)作修改。
在近一小時的采訪中,圍繞著旅游法律制度的健全、旅行社的規(guī)范經(jīng)營、游客自身對的利益取舍等問題,律師提出了多項建議,區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)要求在旅游和維權(quán)方面有專長的律師加強(qiáng)研究,多盡社會責(zé)任。相關(guān)內(nèi)容已由新華社報道。