網上投稿
業(yè)內動態(tài)
打開百度公司"競價門"的獨臂律師李長青
日期：2008-12-25 作者：韋文潔 閱讀：3,193次
這個月李長青成了大忙人。
自從本報11月9日一版刊發(fā)報道《百度遭遇中國網絡反壟斷調查第一案》之后，這位向國家工商總局申請針對百度濫用市場支配地位進行反壟斷調查的青年律師的腳步，就沒能停下來。
11月22日，他專程奔赴上海，參加中國法學會舉辦的“《反壟斷法》實施與企業(yè)應對戰(zhàn)略”研討會……
11月25日，他來到北京理想國際大廈，向百度總部遞交了律師函，表示只要百度重新全面開放對于全民醫(yī)藥網的收錄，全民醫(yī)藥網愿意放棄訴訟。
11月29日，當記者好不容易在北京邦道律師事務所“逮”住他時，才驚訝地發(fā)現，這位打開百度“競價門”的青年，竟是一位獨臂律師。而此前，做為商人，他的生活與律師無緣。
從商人到律師
如何從商人走到律師這條路上，在和李長青的交談中，記者發(fā)現，這一切就像他的生活一樣，充滿了坎坷與傳奇。
1983年，李長青14歲這一年，因為一次事故，他失去了自己的右臂。于是，李長青的前途，就成了家人和親戚最操心的事。有人建議，他既然種不了地，不如買一群羊讓他放羊，將來蓋個房子，再娶個“條件差不多的”媳婦。而父親則主張，只要能考上，就供他上學。對此，在這一點上他至今仍感謝父親，否則，誰能想到，25年后今天，他會成為一名令人羨慕的京城律師。
1990年，李長青考入河北商業(yè)高等?？茖W校(今河北經貿大學)，成為村里第一個大學生。1992年畢業(yè)后，被分配到某百貨大樓，任針紡織品商場經理助理。后因家庭經濟上的壓力，李長青下海經商。
1997年春天，剛剛27歲的李長青，在兒子出生才3個月時，籌資50萬元，創(chuàng)辦了一家占地300畝的農場。但盡管付出了巨大努力，歷盡艱辛，由于年復一年的虧損，到2000年底，他的莊園夢徹底破滅。
李長青不得不攜妻帶子和一屁股債，回到了城市?？科拮訌睦霞覍W來的裝裱字畫的手藝，開了一家小小的裱畫店謀生。因為腦子里充滿了理想，做為小商人的李長青總是不滿足現狀，不斷地尋找屬于自己的職業(yè)歸宿。
2005年，他通過國家首屆心理咨詢師資格考試，拿到二級心理咨詢師資格證書，當時全國通過該考試的只有277人。此后，李長青又以非法學專業(yè)的背景，一次通過了國家司法考試，獲得了很多人夢寐以求的《中華人民共和國法律職業(yè)資格證書》，開始走上了律師之路。
為此，河北經貿大學任成印教授特地給李長青發(fā)來短信祝賀：“你的使命不是做一個商人，而是做一個正義的維護者?！?
用反壟斷法挑戰(zhàn)技術霸權
2008年中，全民醫(yī)藥網總裁王冠玨找到李長青，訴說了自己網站被百度封殺的遭遇，雖多次主動與百度溝通，但沒有絲毫效果，迫不得已想要尋求法律手段的幫助。但李長青當時認為，百度作為一個商業(yè)化搜索引擎，似乎沒有法定義務，也沒有合同約定義務收錄全民醫(yī)藥網，訴訟的可行性不大。
隨著時間的推移，經過王冠玨與李長青數次溝通，使李長青認識到，流量是網站的生命，百度的屏蔽，的確給全民醫(yī)藥網帶來了滅頂之災。但是百度的說法似乎也能站住腳，那么問題究竟出在哪里呢？
經過仔細研究，李長青發(fā)現，問題出在百度所占據的具有支配性地位的市場份額和搜索引擎所扮演的社會大眾傳媒的功能兩方面。
根據易觀國際網站的報道，2008年第2季度，百度占據中國搜索引擎市場份額的64.4%。2008年9月17日《中國證券報》載文表明，百度在中國搜索引擎市場以65.8%的市場份額遙遙領先。
通過深入調查，李長青發(fā)現，百度對全民醫(yī)藥網的屏蔽，構成封殺是基于其獲得的市場支配地位。如果百度不具有這種市場地位，其屏蔽行為就不具有生殺予奪的效果，也不會影響到全民醫(yī)藥網的生存。正是因為百度具有了這樣的市場地位，其屏蔽行為才具有了封殺其他網站的能量和效果。這恰如波普曼在《技術壟斷》中指出的，“技術是現代傳媒的一個重要屬性，媒介技術一方面形塑了我們的思維方式和生存方式，另一方面也造就了現代傳媒帝國的霸權”。
當時間進入8月份，《反壟斷法》正式生效，李長青便作出決定，接手這個案件，為全民醫(yī)藥網討還網絡生存權，通過全民醫(yī)藥網的個案來實現社會正義。
獨臂與百度博弈
為了避免個人眼光的局限性，保證辦案質量，李長青特地邀請了本所民商事方面的法律專家翟格民律師共同辦理此案。
證據是律師辦案首先要考慮的因素，因為互聯(lián)網信息隨時可能發(fā)生改變的特點，及時固定證據就顯得尤為必要。9月25日，李長青受全民醫(yī)藥網的委托，到北京市中信公證處對必要的證據進行了公證保全。
有了證據，接下來就要考慮走什么樣的程序。根據反壟斷法第三十八條的規(guī)定，可以走舉報的行政程序，也可以根據反壟斷法第五十條的規(guī)定走民事訴訟的程序。經過協(xié)商，他和王冠玨最后確定：先走行政程序，后走訴訟程序。
確定了程序，就要起草相應的法律文書。經數易其稿，李長青在《反壟斷調查申請書》提出了三項請求：請求確認北京百度網訊科技有限公司具有市場支配地位；請求對北京百度網訊科技有限公司涉嫌濫用市場支配地位、惡意封殺其他網站的行為，進行反壟斷立案調查；請求認定北京百度網訊科技有限公司惡意封殺本網站的行為構成其他濫用市場支配地位的行為。
10月31日，獨臂律師李長青走進了位于北京三里河的國家工商行政管理總局的大門，將厚達91頁的《反壟斷調查申請書》遞交給該局反壟斷處?？紤]到反壟斷執(zhí)法機構的分工并未見正式文件進行劃分，同時他還將副本寄給了國務院主管反壟斷委員會工作的副總理王岐山。
11月9日，此事經本報報道以后，引起社會的廣泛關注和強烈反響。第二天，百度便發(fā)表聲明，稱屏蔽網站是因為一些網站不符合用戶體驗。對此，李長青在其博客上指出，百度屏蔽合法網站的理由不能成立。百度利用其市場支配地位屏蔽合法網站，事實上已經侵犯了這些網站的市場競爭主體地位，這在一定程度上代行了國家行政執(zhí)法權力。但是，百度并非法律授權的組織，不具有行政主體的資格，因此，其屏蔽網站的行為缺乏法律的依據。
11月15日、16日央視“新聞30分”對百度競價排名積弊進行連續(xù)曝光。百度所謂“用戶體驗第一、抵制垃圾信息”的說法不攻自破，這使得百度不得不迅速調整其競價排名業(yè)務，百度CEO李彥宏也表示道歉。
并非為打倒百度
11月中旬，當個別博客和網站以李長青的名義喊出“打倒百度”的口號時，李長青立即在自己的博客里聲明，“全民醫(yī)藥網要做的并非‘打倒百度’，而是要一個規(guī)范的百度、一個健康的百度和一個公平的互聯(lián)網市場秩序”。
當輿論對百度競價排名人人喊打時，李長青在11月21日接受北京人民廣播電臺《新聞2008》采訪時指出，競價排名作為搜索引擎的盈利模式本身無可厚非，問題出在缺乏有效的外部監(jiān)管。搜索引擎提供競價排名服務，同央視拍賣黃金廣告時間一樣，是廣告，應遵守廣告法的規(guī)定。搜索引擎應盡到廣告發(fā)布者的審查義務，對于虛假廣告應承擔廣告發(fā)布者的責任。由于搜索引擎巨頭事實上已經成了社會大眾的互聯(lián)網入口，因此，在他們通過競價排名賺錢的同時，有義務向公眾提供自然的非商業(yè)化的搜索結果，以平衡商業(yè)化搜索結果的非客觀性、非公正性。國家應通過立法禁止搜索引擎屏蔽合法注冊的網站，設立互聯(lián)網全面監(jiān)測機構，屏蔽合法網站的決定權應該由該機構代表國家來實時掌握，這種公權力由商業(yè)機器把持難免會被濫用于商業(yè)目的。
眼下，李長青一邊忙著和幾位業(yè)界同仁一起，起草《互聯(lián)網搜索引擎立法建議書》，準備經過論證之后向國務院法制部門提交，爭取早日通過部門規(guī)章或行政法規(guī)來規(guī)范互聯(lián)網搜索引擎市場。
11月25日，李長青來到北京理想國際大廈向百度總部遞交了律師函，表示只要百度重新全面開放對于全民醫(yī)藥網的收錄，全民醫(yī)藥網愿意放棄訴訟。遺憾的是，當天他并沒有見到百度的負責人，至今也沒有接到百度的回應。
李長青告訴記者：“如果得不到百度方面的積極回應，12月份一到，我們就立即啟動訴訟程序。”
滬公網安備 31010402007129號
