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法治時(shí)評(píng)

人民法院報(bào):寬宥豈能成犯罪擋箭牌

來(lái)源:人民法院報(bào)     日期:2011-06-03         閱讀:3,654次

一支龐大的孕婦隊(duì)伍,其中有人十年里懷孕八次,竟然只是為了借懷孕期間犯罪一般不會(huì)被強(qiáng)制羈押,而大肆在杭州盜竊,每月作案高達(dá)三四百起。杭州警方“破例”將這幫孕婦羈押,并于5月31日將她們送上了被告人席。(5月31日《錢(qián)江晚報(bào)》)

從人道主義原則出發(fā),我國(guó)的刑法、刑訴法規(guī)定了對(duì)孕婦、未成年人、聾啞人、盲人等特殊人犯罪適用輕緩刑罰的刑事政策,刑事訴訟法規(guī)定“對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。”

法律上的“可以”與“應(yīng)當(dāng)”有很大的區(qū)別,“應(yīng)當(dāng)”是必須做,而“可以”則是可做可不做,做與不做是由執(zhí)法者自由裁量,因此,公安機(jī)關(guān)完全可以強(qiáng)制羈押而不采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的方式,實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)顧慮羈押孕婦可以導(dǎo)致孕婦流產(chǎn)等因素,絕大部分并沒(méi)有強(qiáng)制羈押。所以,這個(gè)“破例”只是破了公安機(jī)關(guān)以往處理此類(lèi)情況的慣例,而不是破了法律之例。

事實(shí)證明,不斷有特殊的犯罪人把刑法、刑訴法對(duì)特殊人犯罪輕緩處罰的規(guī)定當(dāng)成“護(hù)身符”,有恃無(wú)恐地實(shí)施犯罪,經(jīng)常有像這樣的孕婦、聾啞人團(tuán)伙犯罪的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端。更有甚者,報(bào)載有一個(gè)未成年人犯罪團(tuán)伙被抓后,其中一名十五歲的未成年人竟然大言不慚地說(shuō):“我還有幾年時(shí)間可不承擔(dān)刑事責(zé)任,你們拿我沒(méi)辦法?!?/p>

懷孕成了她們的“犯罪執(zhí)照”,未成年成了他們的“避彈衣”,聾啞成了他們的“尚方寶劍”……當(dāng)刑法、刑訴法的人道寬宥成了這些人“犯罪資本”的時(shí)候,再對(duì)其寬容就背離了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,而是放縱性質(zhì)的“網(wǎng)開(kāi)一面”了。

對(duì)特殊的犯罪嫌疑人“一刀切”式的寬宥,不但導(dǎo)致對(duì)這些特殊犯罪人懲戒力度不夠,使他們對(duì)法律沒(méi)有一種敬畏感,而隨意鉆法律空子。本案中“沒(méi)事,最多關(guān)一夜。”竟然成了團(tuán)伙中的廣告語(yǔ),犯了罪還能如此輕松與釋然,對(duì)法律的漠視可見(jiàn)一斑。而在司法實(shí)踐中,許多這類(lèi)特殊的罪犯被輕緩處罰后并沒(méi)有改惡從良,而是重操舊業(yè),“二進(jìn)宮”、“多進(jìn)宮”的比例非常高。

這種偏離人道原則的寬容,也導(dǎo)致社會(huì)對(duì)法律的信任度降低。由于刑事處罰未能起到應(yīng)有的震懾及警示教育作用,引來(lái)一些人的積極效仿,這些人心存僥幸,不相信甚至認(rèn)為不可能會(huì)被繩之以法,從而導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)法律懲戒犯罪的能力及效果信任度降低。

適用輕緩刑事政策要堅(jiān)持三個(gè)有利于:有利于維護(hù)公共利益、有利于教育和挽救犯罪嫌疑人、有利于節(jié)約訴訟成本。

對(duì)于孕婦等特殊犯罪嫌疑人的取保候?qū)彛?guó)的做法值得我們借鑒。他們專(zhuān)門(mén)為被保釋者提供“保釋旅館”,當(dāng)然,這可不是免費(fèi)的午餐,有關(guān)費(fèi)用是要犯罪嫌疑人自己來(lái)承擔(dān)的。通過(guò)近段時(shí)間媒體極為關(guān)注的卡恩“性侵門(mén)”事件,我們也可以對(duì)國(guó)外的取保制度有所了解,巨額的費(fèi)用連這個(gè)非常有錢(qián)的前世界銀行行長(zhǎng)都吃不消。

把處在懷孕期、哺乳期的犯罪嫌疑人、被告人安置在“專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所”,待其懷孕期、哺乳期過(guò)后再視情況作出相應(yīng)懲罰決定,不但能降低其逃逸的可能性,還能讓其知道暫不處罰不等于不處罰,取保不等于讓其逍遙自在,在一定程度上消除犯罪分子鉆“法律空子”的基礎(chǔ)。

拿肚子里未出生的孩子為自己擋罪,讓人不齒;拿社會(huì)與法律的寬容當(dāng)成自己肆意妄為的資本,讓人氣憤。對(duì)這種多人、多次的特殊人團(tuán)伙犯罪,還是把一次羈押的“破例”變成依法羈押的“慣例”,讓他們受些懲罰,對(duì)己、對(duì)人、對(duì)社會(huì)都有好處。

(郭敬波 作者單位:浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院)





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