第一節(jié) 總則
第一條 為保障新冠肺炎疫情防控期間本市刑事訴訟活動(dòng)依照法律賦予的程序正常有序開展,妥善解決本市律師會(huì)見及監(jiān)管場所疫情防控等相關(guān)問題,依法切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,同時(shí)便于本市律師了解、知曉疫情防控期間監(jiān)管部門對會(huì)見的流程和工作要求,現(xiàn)就疫情防控期間律師會(huì)見事項(xiàng)作本提示說明。
第二條 本提示根據(jù)市司法局、市律協(xié)、市法律援助中心與市公安局監(jiān)管總隊(duì)經(jīng)過充分協(xié)商形成的共識(shí)意見,由市律協(xié)組織起草,與《市律協(xié)關(guān)于疫情防控期間本市律師會(huì)見工作的通知》形成配套文件,僅適用于疫情防控期間的本市律師會(huì)見工作。
第三條 本提示是疫情防控期間律師會(huì)見的臨時(shí)性文件,后續(xù)將根據(jù)疫情發(fā)展情況作及時(shí)調(diào)整或修正,并在疫情防控結(jié)束時(shí)廢止。
第二節(jié) 網(wǎng)上預(yù)約
第四條 疫情防控期間,監(jiān)管場所將優(yōu)先保障法律援助案件的律師會(huì)見需求。
第五條 監(jiān)管場所保障一審每個(gè)訴訟階段的律師會(huì)見工作,每個(gè)階段可至少安排一次會(huì)見。
第六條 疫情防控期間,本市監(jiān)管場所的律師會(huì)見須在市公安局律師會(huì)見預(yù)約平臺(tái)提前預(yù)約申請,不接受直接在現(xiàn)場向監(jiān)管場所提出的申請。
第七條 預(yù)約平臺(tái)操作流程為:
(一)在微信中搜索“監(jiān)所律師會(huì)見”小程序,啟動(dòng)小程序,進(jìn)入“上海市看守所律師會(huì)見網(wǎng)上預(yù)約”界面。
(二)首次使用請仔細(xì)閱看預(yù)約規(guī)則,了解預(yù)約規(guī)則后點(diǎn)擊“開始預(yù)約”,選擇需要預(yù)約的監(jiān)管場所和需要預(yù)約的會(huì)見日期,點(diǎn)擊“下一步”,輸入律師信息(姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、執(zhí)業(yè)證號(hào)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu))和被監(jiān)管人信息(姓名、證件號(hào)、委托人姓名、委托人證件號(hào)、委托人電話、委托人與被監(jiān)管人關(guān)系)。
(三)再次點(diǎn)擊“下一步”,確認(rèn)填寫信息無誤后,最后點(diǎn)擊“確認(rèn)信息并提交”。如預(yù)約成功,手機(jī)將會(huì)收到“律師會(huì)見”的短信息,屆時(shí)律師按照預(yù)約時(shí)間至預(yù)約監(jiān)管場所會(huì)見即可。
第八條 律師通過預(yù)約平臺(tái)申請會(huì)見后,監(jiān)管場所將在審核律師會(huì)見申請時(shí),對申請會(huì)見律師的旅行史、居住史、接觸史等信息進(jìn)行核實(shí)。
第三節(jié) 預(yù)約審核及備案
第九條 律師本人應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)管場所規(guī)定、配合疫情防控措施,如實(shí)告知有關(guān)個(gè)人健康信息、出行信息、人群接觸史信息等情況,并就30日內(nèi)沒有外省市及疫情重點(diǎn)國家旅行史、居住史或相關(guān)人員接觸史等內(nèi)容出具《承諾書(防疫期間律師會(huì)見專用)》(附件1,以下簡稱“承諾書”)并簽名。
承諾書一式兩份,監(jiān)管場所、律師所在律師事務(wù)所各執(zhí)一份,并整理歸檔。
第十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對本所律師加強(qiáng)管理,加強(qiáng)對本所律師健康信息、出行信息、人群接觸史信息等情況的統(tǒng)計(jì)工作,通過“隨申碼”等對律師的承諾內(nèi)容進(jìn)行審查,并出具《律師事務(wù)所審查意見書(防疫期間律師會(huì)見專用)》(附件2,以下簡稱“審查意見書”),加蓋律師事務(wù)所公章。
審查意見書一式兩份,監(jiān)管場所、律師所在律師事務(wù)所各執(zhí)一份,并整理歸檔。
第十一條 律師及其所在律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)共同出具《備案律師和律師事務(wù)所如實(shí)陳述承諾書(防疫期間律師會(huì)見專用)》(附件3,以下簡稱“如實(shí)陳述承諾書”),由律師本人簽字,并加蓋律師事務(wù)所公章。申請會(huì)見的律師應(yīng)當(dāng)就自己的健康信息、出行信息、人群接觸史信息等情況所作承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé);律師所在的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對該律師的健康信息、出行信息、人群接觸史信息是否如實(shí)進(jìn)行審核。
第十二條 律師原則上在會(huì)見前至少提前三個(gè)工作日按照要求填寫和蓋章完畢后,將承諾書、審查意見書、如實(shí)陳述承諾書原件彩色掃描并將電子版發(fā)送至wqzx@lawyers.org.cn,標(biāo)題注明“律師會(huì)見審查意見書備案”。符合本通知要求的,市律協(xié)將自收到郵件之日起一個(gè)工作日內(nèi),特殊情況下兩個(gè)工作日內(nèi)予以備案蓋章,并將附件2原件掃描后以電子郵件形式回復(fù)。律師收到后需將附件1、附件2彩色打印后交監(jiān)管場所核驗(yàn)。律師所發(fā)郵件內(nèi)容不齊全或者不符合要求的,市律協(xié)將通知律師本人補(bǔ)充相關(guān)材料。
第十三條 律師前往監(jiān)管場所進(jìn)行會(huì)見,除律師執(zhí)業(yè)證、委托書、律師事務(wù)所函或法律援助公函外,還應(yīng)提供承諾書、審查意見書(需彩色打?。┑认嚓P(guān)材料以及“隨申碼”和身份證供監(jiān)管場所核查。
經(jīng)核查,律師在會(huì)見前30日內(nèi)有外省市及疫情重點(diǎn)國家旅行史、居住史或疫情重點(diǎn)地區(qū)、國家人員接觸史,或“隨申碼”顯示為黃色、紅色的,監(jiān)管場所將不予安排會(huì)見。
第四節(jié) 會(huì)見方式及防疫要求
第十四條 視頻會(huì)見和現(xiàn)場會(huì)見都要求提前預(yù)約,律師預(yù)約成功后,各監(jiān)管場所會(huì)及時(shí)審核預(yù)約材料,并電話聯(lián)系預(yù)約律師,答復(fù)預(yù)約律師是否安排會(huì)見,會(huì)見采用的方式,以及會(huì)見需要攜帶的防疫防護(hù)用品要求、數(shù)量等措施情況。
第十五條 疫情防控期間會(huì)見方式優(yōu)先采用視頻會(huì)見。安排現(xiàn)場會(huì)見的,由各監(jiān)管場所根據(jù)設(shè)施條件在家屬會(huì)見區(qū)域等場所安排律師會(huì)見。
第十六條 根據(jù)監(jiān)管總隊(duì)疫情防控期間的防疫要求,視頻會(huì)見和現(xiàn)場會(huì)見需要律師配備相應(yīng)的防疫用品。
采用視頻會(huì)見的,要求律師穿戴口罩、手套、鞋套。
采用現(xiàn)場會(huì)見的,要求律師與被羈押當(dāng)事人穿戴防護(hù)服或隔離服、口罩、手套。
相關(guān)防護(hù)用具可為非醫(yī)用。
第十七條 律師需要被羈押當(dāng)事人簽署相關(guān)訴訟文書的,由監(jiān)管場所干警代為轉(zhuǎn)遞。
第十八條 律師會(huì)見應(yīng)當(dāng)全程按要求穿戴防護(hù)用具,會(huì)見中途無故取下防護(hù)用具或者有其他違反監(jiān)管場所監(jiān)管措施的行為,監(jiān)管場所可以立即終止該次會(huì)見。
第十九條 疫情防控期間,律師應(yīng)提高會(huì)見效率,單次會(huì)見時(shí)間原則上不超過60分鐘。
為緩解會(huì)見需求,除工作日外,各監(jiān)管場所周六開放安排律師會(huì)見。
第二十條 各監(jiān)管場所將依法保障律師與被羈押當(dāng)事人的通信權(quán)。依照《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,律師可以采用信件通信方式與被羈押當(dāng)事人進(jìn)行交流。
為保證律師與被羈押人員通信的順利進(jìn)行,信件應(yīng)同時(shí)注明本委托事項(xiàng)的委托人姓名、與被羈押人員關(guān)系、承辦律師姓名及所在律師事務(wù)所名稱。律師知曉被羈押人員所在看守所番號(hào)的,應(yīng)同時(shí)注明,以避免被羈押人員重名導(dǎo)致的信件轉(zhuǎn)遞錯(cuò)誤。
第五節(jié) 注意事項(xiàng)及懲戒提示
第二十一條 會(huì)見律師應(yīng)當(dāng)按時(shí)按要求到達(dá)會(huì)見地點(diǎn),因特殊原因無法按時(shí)按要求到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提前與監(jiān)管場所取得聯(lián)系,告知情況。
第二十二條 疫情防控期間,會(huì)見律師應(yīng)配合監(jiān)管場所的疫情防控措施,如實(shí)提供會(huì)見所需的文件材料。申請會(huì)見的律師應(yīng)當(dāng)就自己的健康信息、出行信息、人群接觸史信息等情況所作承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé);律師所在的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對該律師的上述信息是否屬實(shí)進(jìn)行審核。
第二十三條 如律師有虛假陳述、不實(shí)承諾、違反監(jiān)管場所其他防控措施等違規(guī)行為或不誠信行為,或者律師所在的律師事務(wù)所有未盡審查義務(wù)的情況,市律協(xié)將根據(jù)紀(jì)律處分規(guī)則對律師或律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查和處分。
第六節(jié) 其他事項(xiàng)
第二十四條 疫情防控期間律師會(huì)見需要使用的防護(hù)服、隔離服等防疫用品應(yīng)由律師自行采購配備。市律協(xié)為律師會(huì)員提供采購渠道等方面信息服務(wù),供律師根據(jù)各自會(huì)見的需求進(jìn)行選購。
第二十五條 疫情防控期間,律師如遇正當(dāng)執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯的,可及時(shí)向市律協(xié)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益委員會(huì)、法律職業(yè)共同體建設(shè)委員會(huì)電話和書面反映。
第二十六條 本工作提示是在疫情防控特殊時(shí)期所做的臨時(shí)性工作安排,希望參與辦理刑事委托案件的律師與辦案單位、監(jiān)管部門互相理解、互相支持、互相尊重、共克時(shí)艱,法律職業(yè)共同體的建立需要各方的共同努力。
第二十七條 本工作提示經(jīng)市律協(xié)會(huì)長會(huì)討論通過后下發(fā),如在具體落實(shí)過程中存在改進(jìn)、完善等情況,希望律師及時(shí)向市律協(xié)反映。
附件:
1.承諾書(防疫期間律師會(huì)見專用)
2.律師事務(wù)所審查意見書(防疫期間律師會(huì)見專用)
3.備案律師和律師事務(wù)所如實(shí)陳述承諾書(防疫期間律師會(huì)見專用)
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