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訴首都機場高速違法收費 律師索10元“過路費”
日期：2007-04-11 作者：北京青年報 閱讀：2,657次
認為機場高速貸款早已還清，收費站繼續(xù)收費不合法，李勁松律師將北京首都高速公路發(fā)展有限公司（簡稱首發(fā)公司）告上法庭，要求返還10元高速費。日前，朝陽法院受理此案。據(jù)了解，此前朝陽法院就“高速費是否合理”問題，向首發(fā)公司發(fā)出司法建議，但至今“石沉大?！?。貸款還清 即變?yōu)槌鞘泄?，應免費通行
李勁松在起訴書中稱，2007年3月8日下午，他驅車行經(jīng)高速公路前往首都機場時，在高速路收費口被被告工作人員“強迫”收取10元“過路費”。3月10日，他從公開資料中查詢得知，首都機場高速路從1993年開始收費，修建這條公路的建設資金投資總額是11.65億元。該高速公路是由北京市與交通部于1993年合資修建的，前者使用市財政資金，后者則“贊助”車輛購置附加費。這兩項均為國家財政出資。其后，北京市將路權劃撥北京首都高速公路發(fā)展有限公司，由該公司進行運營管理，獨享這條公路的收費利益。
按照北京市交通部門提供的數(shù)字“2001年首都機場高速平均日交通量為8.6579萬輛，年收入3.5億元”計算，首都機場高速路至2005年底收入已超過20億元，早已償還完11.65億元的貸款和集資款。
“按照規(guī)定，高速公路貸款修建，收費還貸，貸款還清即變?yōu)槌鞘泄罚赓M通行?！崩顒潘芍赋?，根據(jù)國務院《收費公路管理條例》規(guī)定，政府還貸公路在批準收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費。據(jù)此他認為，首發(fā)公司至今仍在高速路上設置擋桿兒收取費用的行為“沒有合法根據(jù)”，違反了相關規(guī)定。其收取的10元屬于不當?shù)美?，應予返還。
30年經(jīng)營權，要收到2023年
1993年建成的首都機場高速公路，從開始收費至今，已經(jīng)14年了?！鞍凑諊鴦赵号?，我們有30年經(jīng)營權，至少要收到2023年?！弊蛱煜挛?，首發(fā)公司的一位負責人對記者說。他向記者出示了國家計委辦公廳2002年3月12日下發(fā)的《關于降低首都機場高速公路車輛通行費標準的通知》，記者看到這樣的內容：“考慮到北京控股有限公司在香港上市時已對機場高速路收費年限作了承諾，因此，機場高速路收費年限可暫不調整?！备鶕?jù)北京控股有限公司上市時的承諾，機場高速路收費經(jīng)營年限為30年。
對于“30年的經(jīng)營權”是根據(jù)什么確定的?是如何計算出來的?這位負責人說：“根據(jù)1993年的車流量，公司經(jīng)過換算，得出了一個經(jīng)營期限，大約為30年，后來這個算法被通過了?！睋?jù)了解，當時車輛是非常少的，從2003年開始，北京轎車增長開始井噴。
三份司法建議函，至今石沉大海
昨天，記者從朝陽法院獲悉，2005年，朝陽法院在審案過程中，發(fā)現(xiàn)機場高速收費的合理性存在一定問題。同年8月，法院分別向北京市交通委、北京市發(fā)改委以及首發(fā)公司發(fā)出司法建議函，建議對收費問題進行研究和改進，同時建議實施收費公示制度等。在司法建議函的最后，法院希望三家單位能對司法建議認真研究，并將相關整改情況及時函告該院?！澳壳叭覇挝贿€沒有回應！”昨天，朝陽法院一位負責人對記者說。
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